只是这个方略一旦面临实施，却是一个实实在在的难。

一个时辰之后，王绾站起来，对着嬴政一拱手，：“王上，臣等初步商议：士卒无论战功下，每人以十金归乡；千夫长以下武将无论战功下，每人三十金归乡；将军改任文职，每人十金作为抚。”

当然了，这前提是大秦以奖励耕战为国策，从来不会亏待征战沙场的将士。纵然在商鞅变法之前，大秦朝野惜将士也是天下闻名的。

毕竟，他们对于这件事的方方面面更为了解。这个时候，嬴只是在等待，若是最后的决定不利于关外大营的将士，他自然会。

这一番话一，顿时让整个书房变得更加安静了，这一刻他们都在思考嬴提的这个问题。

“毕竟，大秦自古以来，凡是归乡则不计战功！”

但是，在这一刻，他作为关外大营的一员，心中还是很不满的。

那是因为秦军战功历来单独赏赐，每一场战结束，便会立即禀报，由太尉府官署实，然后封赏，从不拖延。

说到这里，王翦话锋一转，朝着在场的所有人，：“诸位同僚对于此，可有什么看法？”

“五十五岁以上之将军，全数改任文职官吏，以确保我军的战力一直于巅峰状态！”

王绾给的这个数据，不至于太过于离谱，而以嬴对于大秦朝廷的了解，如此恐怖的数量，只怕是朝廷府库也是一时难以拿来。

毕竟嬴了解关外大营，而关外大营又是老军的主要聚集地。

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“老师可否想过安置老军将士所需的金钱数额有多大？大秦府库能否一次承受？”

此时此刻的秦国拥有两个天府之国，对待解甲将士自然不能亏。

如今郑国渠修成，关中看日渐富裕起来，再加上蜀之中因为都江堰而成就的米粮沃土。

这个方略谋划来并不是这个时候，几乎在之前就已经现了，只是当时正值一场惊天大战，为了避免影响士气，不由得停下了。

一时间，书房之中了讨论之中，只是嬴却在一边沉默着，他心里清楚，这件事最有权利的发言者是长史王绾与上将军王翦。

毕竟秦人素有苦战，死战的传统，三军将士几乎不计较军俸低。

哪怕是这一刻，王翦说来这样的方略，书房之中也是无人异议。

……

，王翦轻声，：“经过国尉，以及军中诸将，我等商议之后作决定，五年之内，我军四十岁以上之兵士、四十五岁至五十五岁之千夫长以下目，全数解甲归田。”

心中念闪烁，见到其他人都沉默不言，嬴不由得抬起看着王翦，：“老师，如此大规模的裁撤老军，必然是恐怖的数量。”

闻言，嬴了，对于王绾等人的商议给与了认可，秦军素来有归乡不计战功之说。

嬴沉思了一会儿，心中念万千，说起来，他不属于蓝田大营，他属于关外大营，虽然他也清楚，关外大营的存在，就是为了引火力。