裁军肯定是要裁大，对于军中实力相对较弱的贾诩、张济来说，裁军伤及不到他们的本，反倒是董承、樊稠这些人万般不愿。

话说到这个份上，众人也都想明白了。既然裁撤的都是些没什么用的老弱，那他们留着除了数字上好看些以外其他的也没什么用，倒不如就此裁了，只要不动他们手中实实在在的兵权就是。

“这次裁撤众军，不仅是尔等，就连皇甫将军、羽林等都要重新安排兵额。所裁撤下来的兵员，一概由朝廷授予田地屯垦，朝廷将为此设置典农中郎将、典农校尉等官负责。”

并未有太多反应。倒是贾诩一如既往的从容淡然的模样，让董承忍不住猜想这件事是不是早在他的预料之中。

董承等人俱是一脸讪讪，赵谦原为前将军时，受董卓敬惮，何况他们这些小辈？如今赵谦威风仍在，在与皇帝两人一言一语说完后，董承一时也没了话讲。

“君上。”看着樊稠投来的焦急的神，董承自觉要代表自己这一边的人说些什么：“十万之军新附朝廷，军心未定，仓促行事，臣下担心会引起不必要的麻烦。不如暂缓议行，或是命众将各自屯驻他县，就当地，这也能减少朝廷开支。”

“陛下！我等手下将士供朝廷驱使多年，征战不断，即便未有立下功勋，也付过血汗！”樊稠涨红了脸，突然叫：“我等好不容易下定决心，归顺朝廷，就是为了能再为朝廷效命，可不是为了让陛下一句话就下诏裁撤的！还请陛下悟军心！”

皇帝良久没有说话，他看了看这些凉州将校，缓缓言：“你们都想错了，裁军只是要裁除老弱伤病等不能上阵者，这些人若不裁撤掉，浪费钱粮不说，日后上了战场更是让他们白白送死，这岂是尔等所愿？”

赵谦咳嗽一声，搭话：“尔等为手下人着想，难就没想过陛下在裁军中的意？这些人到底于国有功，被裁掉之后，朝廷岂会放纵不？”

张济到底是没有主见，拿不定主意，目光转向贾诩，见贾诩微不可查的摇了摇，张济便立即打消了言附和的念。

屯驻他县，就当地，俨然就是军阀割据的派，皇帝不能允许这件事发生：“凉州腾、韩遂等人已上降表，现在凉州、三辅除了些许匪患以外，再无兵事。如今正是休养生息的时候，朝廷不需要维持这么多兵。”

樊稠说的合情合理，贸然裁军，确实会让一些曾经在凉州战场上为国杀敌的老兵寒心，一旁的张济似乎有所动，心里不由担心起自己麾下士兵的前途来。

樊稠依然是那耿直的格，脱问：“那这些人被裁撤之后，朝廷又将如何安置？”

董承在一旁听了，气得只想骂他让他闭嘴，现在都还没答应裁军的事，樊稠就说什么裁军的后续事宜，这岂不就是默认了么！

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赵谦自然不会放过这个机会，他接：“陛下上个月整顿北军，裁撤了北军老弱，陛下担忧他们的生计，特意命大司农在京兆寻觅无主荒地，命他们屯田，是为民屯。若有眷恋军旅，矫健，只是由于伤残而被裁撤者，则归军屯，闲时训，必要时亦可返回军中效命。”