皇帝如今已经很骨的了提醒，而且提防地方势力大，站在朝廷的立场上说也不算错。底下的臣们就算不愿、不解，也得在今后随着皇帝的决议。

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正好下关中要修养生息，不宜兴兵作战，所以顺着朝中大多数人的意见，对关东怀柔也不为不可。

皇帝顿了顿，往在座众人看去，见他们俱是一副严肃认真的模样。皇帝接着说：“可这么后，天下虽是臣服，州郡之内，却仍是饿殍载，民不聊生，与桓、灵二帝在时一般无二。既如此，于国又有何益？”

底下的谒者仆杨众似乎有些不服气，反驳：“朝廷偏居关中，路阻绝，信使不通。各地刺史、太守很难得知朝廷情况，譬如家里一时没有长君，余者皆惶惶不知所为。朝廷当下要的就是恢复秩序，遣派使节赴关东，勒令地方不得擅动刀兵，有违者论。关东诸侯，到底心向朝廷的多，心存异心的少，岂能一概视之。”

知自己今天这番话的基本意图已经达到，皇帝最后调：“天下纷扰，不能再以常理常情视之，当初王司徒派使者张使关东，如今已有月余，可有州牧郡守奉表来朝？不过谒者仆说的也是，关东诸人，当徐徐图之，彼能顺者，便予以爵禄，彼不顺者，便兴兵伐之。”

杨琦所提的法在皇帝中，不过是个泥瓦匠，只知对四漏风，一场豪雨就能冲垮的屋涂涂抹抹、粉饰补。本没想过这栋房早已到了非得拆换腐朽的栋梁，重建地基墙的地步了。

这些人里面，哪怕是最了解皇帝心意的王斌都只是认为朝廷要占据大义名分，对关东诸侯分而治之，看来一时间想让这些人转变思路还很困难。

中国自古就存在上有所好下必甚焉的传统，想要保全爵禄，就必须要迎合上位者的施政理念。

要寻个譬喻，我以为正如平王东迁，诸侯虽仍奉周天为主，但各自争霸，目无朝廷。”皇帝说：“要诸侯称臣奉表，何其易也！如今我手握十万之兵，只需兵河洛，杀一儆百，再赐以余者官爵，天下诸侯谁敢不服？”

“陛下。”杨琦起言：“抚关东，本是权宜之计。待天下暂且安定，陛下布施德政，缓而行之，可成集细而成江海，积小步而至千里之效。”

等袁术淮南称帝、袁绍攻灭公孙瓒等事情发生以后，就能用事实来说明皇帝的瞻远瞩。

众人无不是人，皇帝言尽于此，要是还看不清形势，那就不用多说了。

王斌倒是领会圣意，开：“君上，关东诸侯，譬如袁绍、袁术等辈，皆割裂一方，自相攻伐，毫无治土安民之心。当年起兵反董，皆为个人名利，顿足逡巡而不敢前。如此看来，所谓匡扶社稷而起义兵，倒不如说是有意扰天下而拥众割据，这等人，断不能以忠臣视之。”

皇帝知这些人都是自豪族，多半是栋梁上的蛀虫，想要他们除害，倒还不如让自己一脚将这破屋踹倒重修了好。