贾诩受命之后，当然也不负所望，在车骑将军皇甫嵩平定左冯翊的小羌之后的第二天，便捉捕了一批散布谣言的罪魁祸首。

荀攸轻轻了，其实这个法早在均输令麋竺联合太仓、平准等监平抑关中价的时候就已展现过了，此番不过是要将其制度化、常态化而已。若仅是让平准均输调度关键商品，也就能解决以上的许多弊端与问题了。

就在改革后的新‘平准均输’推行之后，皇帝以早先关中言纷扰，恐有人私下逆谋、挑动民为由，迁贾诩为直指绣衣使者，秩千石，麾下设绣衣使者、绣衣等员若。有捕盗、治狱等权，主要负责监察敌对势力，活动于敌后，跟逐渐转变职能的平准监相比，绣衣使者将更备后世‘密探’、‘间谍’的功能。

董承脑还算灵光，他也很喜这一句话就改变、控制的事情，极力赞成：“善！此法一行，天下将再无十万、数十万一石之粮谷！”

皇帝转而目视着荀攸：“谷与盐，乃生民之命，不可不慎。所以我想的是，平准均输，就只专谷、盐，其余寻常商货，但使平准监随时监视即可。”

而随着平准监逐渐转向于市场与社会信息的统计，事务繁多，很多特殊事务就有些不方便了。而且贾诩本人也不是经济之才，一直以来又对皇帝办事力不少，总让他屈居一个六百石的平准令，并不符合皇帝用人的习惯。

“除此之外，平准均输还要因时因地，随时调整价，订立价限度。”由官府制定商品‘指导价’的概念以前从未有过，众人一时未能理解，尽皆茫然，皇帝于是解释：“譬如谷价，无论是何等样的灾年，其价皆不能每石五千钱、同样，无论是何等样的丰年，其价也不能低于每石三百钱。商贾皆可在此范围内调整售价、自行盈利，只要凡事都有个限度，就不会铸就大错。”

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

赵温说到了这个制度最大的缺陷，当年桑弘羊推行这个政策后，导致‘一岁之中，太仓、甘泉仓满’、‘边余谷诸均输帛五百万’，这些都是仰赖平准均输对商品覆盖范围广的缘故。而这么，既会导致力分散、严重扰民，还会扰到正常的市场秩序，并不可取。皇帝对赵温切中肯綮很是欣，颔首：“这也是我所忧虑的。”

于是众人很快将制度敲定了下来，皇帝据后世价局的蓝本行了些许的调整，均输监以后主要负责保持粮谷、盐等关键商品价的宏观调控与平衡，以及合平准监对价行监督。为了方便门之间的联系与合作，皇帝特许大司农属下的平准、太仓、均输三监定期集会，监测社会经济、随时预警，并每个季度联名上奏财政方面的情况，以及提供相关建议、帮助制定与调整财政政策。

为了更好的让均输监发挥效用，皇帝一次就给了均输监八百万钱，用以在关中、并州、益州等地调度。