“廷言，你的意思是我们现在基薄弱？”张舟问。

而一旁的张舟则早已像看外星人一样看着张廷言，张廷言从小算是他看着长大的，小时候的他不能说不学无术，至少对于读书没有太多兴趣，更喜舞枪。

等把两人送走后，张廷言疲惫的靠在椅上，张廷言几乎将后世自己所知的涉及经济的大分知识都告诉了两人，对于经济发展自己也属于外行，无法亲自上阵，只能走一步看一步现问题后再想办法解决。

没等张舟开询问，张廷言接着说：“抗日军想要击退日军所依靠的就是东北人民，但我抗日军只能控制到各县，诸如县以下的镇村，我抗日军本没有能力控制。”

这样一支有组织有秩序有执行的力量的现，最终完全颠覆了中国基层一直以来的格局，这一即使在21世纪也被证明仍然有效。

甘亚东和叶怀远听到这话到压力山大，两人原以为只是单纯的与张廷言见面，没想到张廷言给两人布置这么重的任务，不过两人都没拒绝应了下来。

没想到竟然与甘亚东、叶怀远聊起来，还知晓这么多，甘亚东和叶怀远表现的像个小学生一样。

“我们可以将每个县划成几个区，建立区一级的政府，他们理所在辖区的村，可以建立起区小队这基本武装力量。”

甘亚东和叶怀远对视一，两人都看了对方中的惊讶，若是张廷言是个四五十岁的中年人，他说这些话他们两人或许不会觉到突兀，但张廷言也就20多岁他又是从哪知这些的呢，这些可都是只有真正见过才说得来的。

因为张廷言前世并不是学经济的，因此他对于如何行经济建设也知之甚少，只能提几个后世见到的好，但这对于甘亚东和杨怀远来说已经足够了。

“我计划新建一所政治学院专门培养政工人才，他们毕业后就直接派往各地，同时各地政府还可以纳我们抗日军中的因伤残而退伍的抗日军战士，这样可以一举两得”张廷言说。

“廷言，我们如何才能控制住镇村呢？”张舟问。

“廷言，我们恐怕没有这么多人手”张舟为难的说。

“司令，我有要事与你商量”张廷言坐直说。

没多久张舟走来，他刚才将甘、叶二人亲自送了去以示尊重，“廷言，我可真是没想到你还懂经济，这叶怀远可是喝过洋墨的，我看他在你面前也是洗耳恭听呀”张舟笑着说。

“对于在东三省开设工厂的民营企业，免除大分税费鼓励，对向外输的产品免征关税，鼓励民营企业扩大生产规模”张廷言建议。

“比它一级的县政府，则负责理全县事务，县一级建立起县大队，并与附近抗日军驻军建立起联系。”

“但那些事关军工和东北命脉的行业必须掌握在我们手中，此外严禁外国企业掌握东北矿产资源和重要工厂，重要厂矿收归抗日军所有”张廷言顿了一下接着说。

见张廷言严肃起来，张舟坐在张廷言对面说：“廷言，你说吧。”

“司令，下我抗日军表面上看似实力大，实际上面临着基不牢的危机。”

“司令，我和他们比还差得远呢，人家毕竟是内行，我只能给他们提一建议罢了”张廷言说。

张舟只想钻张廷言的脑袋里，看看他的脑袋里到底装了些什么，他随时蹦来的奇思妙想令张舟到叹服。

“如果我抗日军能控制到昌图下面的镇村，即使日军占领昌图县城，但广大的农村依旧在我抗日军的控制中，日军只能缩在县城中，哪怕他们占领东北全城市，他们就如同待在一座座孤岛中一样”张廷言说。

“是的，日军前不久发动的季攻势占领了昌图，我抗日军只控制了昌图县城，因此昌图一丢失，整个昌图便不在抗日军的掌控之中。”

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听到张廷言的话张舟陷沉思，通过将角伸到每个镇村，而控制东北全境这是以前自己想都没想过的。

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历史上抗战时期我党对于人民群众动员工作到极致，将组织工作当一个系统工程来。

“还有你们两人开始着手逐渐建立起我们抗日军的货币系，等我们的工农业产量上去以后，我们抗日军控制区再使用以前的货币就不合适了，现在需要未雨绸缪”张廷言说。