京屯兵聚粮，修治楼橹、，并令留守司京城所、疾速措置施行。咨尔士大夫、军民，朕至怀，无忧疑虑。故兹诏示，想宜知悉。

两京军民读了，皆泣思奋。后人有诗赞云：

一丹心立两朝，忠言恳恳动天遥。

宗不惑谋臣计，从此中原日见牢。

宋帝依李纲所议，乃措置迎奉元祐太后，津遣六。以徽猷阁待制孟忠厚为提举指挥使，郭仲荀统兵扈卫从行，其余俱令有司排办。黄潜善知车驾留中原，力陈其不可。帝曰：“朕留中原，与卿等议画两河之计，有何不可？“潜善奏曰：“中原残破，楼橹城郭未完，且又兵甲不利。今两河盗贼横行，非一朝之故。况今金陵，前阻长江，城郭完固，陛下正宜巡幸东南，聚士，储峙粮，布恩泽，以结民心。不一年，功绩渐备。那时车驾所临，人效其力，胡虏必不敢正视中原，盗贼宁有窃窥两河之地乎？“宗本不幸关中，及闻黄潜善所议，即降手诏，巡幸东南。李纲极奏：“自古中兴之主起于西北，则足以据中原而有东南，汉光武、唐太宗是也。起于东南则不足复中原而有西北，晋元帝是也。盖天下之兵健，皆于西北，而中兴主拨定功，以兵为先，一失西北，则二者无自得之。形格势禁，非特失地利而已。今车驾倘或南幸，委中原而弃之，岂惟金人将乘间以扰吾关辅，盗贼且将蜂起为，跨州连邑，陛下虽还阙，不可得矣。况治兵胜敌，以归二圣哉！夫南光武之所兴，有山峻岭可以控扼，有宽城平野可以屯兵。西邻关、陕，可以召将士；东达江、淮，可以运谷粟；南通荆、湖、、蜀，可以取货财；北距王都，可以遣救援。暂议驻跸，乃还汴都，策无于此者。今乘舟顺而适东南，固甚安便，第恐一失中原，则东南不能必其无事，虽退保一隅不可得也。况当降诏许留中原，人心悦服。奈何诏墨未，遽失大信于天下？愿断自渊衷，以定大计。”帝乃许幸南。令措置合行事件，将以秋末冬初，择日启行。黄潜善、汪伯彦以幸东南之计动上意，其议颇传于外，僚属谓纲曰：“士论汹汹，皆谓密有建议者，东幸已决，丞相何不从其议乎？“纲曰：“天下大计，在此一举。国之安危存亡于是乎分。倘车驾必幸东南，吾当以去就争之。且君上英睿，必不为异议所惑。不然，吾可贪冒禄，为保计虚受天下之责哉！”次日对，内廷未尝有改议巡幸之命。

忽阁门大使奏河东经制使副王王燮、傅亮书申奏呈。帝命当御案拆视之：一申朝廷以谓河东州县，多为金人所陷没，至与陕西接连如河中府、解州，亦为所据，与陕府相对，以河为界。

今经制司所得兵才及万人，皆乌合之众。其间多系招安盗贼及溃散之兵，未经训练拊循，难以取胜。乞于陕府置司训练，措置召募陕西正兵弓箭手之在民间不者及将家弟，不旬月间，可得二万人，与正兵相为表裹，其胜可必。