秦恪和张松奇明白了，这么大的优惠政策，军肯定要比民更引这五类别中的人。百姓们参军的积极被提，这兵源的问题就解决了。

王镡接着说：“不过将军兼任朔方郡尉，完全可以行使郡尉的权力，同侯爷合在东、中、西三都尉府行使这政策。多了末将不敢保证，但是一万五千乡兵应该还是能够征募到。”

秦恪和张松奇听了王镡的话，略微思索一番，就知王镡并没有全代，比如頨渾城这两千人的装备：全铁质甲胄、铁质环首刀、蒙铁盾牌，还有弩、弓、长矛等。这些东西都被不是一朝一夕就能完成的，王镡是从哪到这么多军备的？这个问题，王镡不解释，他们也不。

他接着说：“王镡的办法就是以西都尉府一营的正兵，来带领乡兵。乡兵平时务农，农闲时练兵，遇到战争则聚兵。”

张松奇问：“那如果家中的军士阵亡或者因为重伤致残退军队了，这人家的籍就得挪回到民中吧？”

秦恪恍然大悟：“原来如此，那我征北将军府是否可以也用这政策呢？”此话一，他就觉到了不妥，然后就看到张松奇和王镡两人神莫名地看着他。

张松奇轻松地说：“恪弟，你想多了，你没发现他刚才说的都是乡兵吗？本朝对于乡兵的理很是松散。对于乡兵并没有专门的规定，所以王镡的政策没什么问题。”

秦恪和张松奇听明白了，就这优惠政策，那些民中的人，都得削尖脑袋往军里钻。

秦恪慨：“如果照你的方法，的确能够获得更多人，更多的士卒，不过，西都尉府并没有指挥上万士卒的职权。”

王镡接着说：“军务说完了，我们再来说说政务。政务这一块，我只知个大概，对于西都尉府辖下的百姓，被编两大类：民和军。两大类籍下还有五小类籍，分别为士、农、牧、匠和商。每籍的登记都是非常严格的，颁发帖，登记、原籍贯、现籍贯、各姓名、别、年龄、与主关系、份、相貌、住在、收、田籍等，如果家中有青壮参军，籍会从民类更籍为军。士、农以所拥有的的田亩面积行征税，以亩产的十分之一行收税。牧以畜产行征税，以、驴、骡、、羊、驼为征税对象，并且征收羊、、等牲畜副产品。匠、商则以资产为征税对象，据他们每月的收征收十分之一作为税收。”

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的土地，如果农耕了三年以上，就可以归其所有。所以农们为了保护分给自己的土地不被獯鬻人破坏，对于加乡兵的意愿是最烈的。这也是为什么頨渾城一个团能够达到两千人规模的原因。”

王镡新颖的理方式，让张松奇频频。他继续问：“那重伤致残的呢？”

王镡继续讲解：“重伤致残的军士，虽然退了军队，但是他们的籍不会迁移到民中，而是继续留在军类别内，直到此中没有参军的军士，才会迁回民中。”

张松奇听了

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王镡笑了笑，说：“军都是从其他迁移过来的，所以在征税上没有什么不同，只不过他们是十五税一。同时相对于其他还有一些其他的优惠，比如农。农耕县府土地三年以上才能将其据为己有，而军类中的农则只需要两年就可以了。比如匠，民中的匠，产品主要是供给给普通百姓。而军中的匠，产品则主要供给军中，有军队统一采购。”

王镡摇了摇，说：“侯爷，这情况并不会这么简单暴的理。家中军士阵亡的军，籍并不会立刻迁回到民中，而是会以五年为缓冲期。这五年内，如果其家中有直系弟成年，并且符合军队的考条件，那么他们就会继续留在军籍中。如果五年内没有符合参军条件或者符合参军条件没能通过军队考，他们的籍就会在第六年从军中迁回到民。”

，神中光溢彩，他接着问：“那军呢？有何不同？”

张松奇幽幽地说：“恪弟，你们征北将军府虽然是卫军府，但是只有军权，可没有行政权。”

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