“国师，这边请！”

“多谢国师！”

而船上士卒也终于能下船，重新踏在土地上。今夜注定是一个狂的夜晚，将士们总算是能够放松心，好好的修养一番。

他打算跟陛下建议把琅琊县升级为琅琊市，居于郡的单位之下，受琅琊郡辖。

琅琊市将会是大秦第一个转型的城市，也是大秦第一个海贸型的经济城市。要把琅琊市打造成专司国际贸易、远洋货运、舰船建造于一的综合城市，它将是秦国各个郡县城镇转型的试城市。

“待本君面见陛下之后，定会建议陛下重赏与你！”

秦国可是一个赏罚分明的国度，这也是所有人充满劲的源所在。

任何人都有望，而成箕的望便是自己所的一切得到陛下的认可。国师的格他也有所了解，此刻要是继续推辞，那就不识抬举，有些是非不分了。

半个月后的咸，渭河两岸站满了各国的人。其中不乏远而来的西荒诸国旅客。

有功必赏，有过必罚！

提议得到了军政两院、各门官员的一致赞成，签署的第二日便开始了施行。

等舰队已经完成货的转运。杨墨重新等上舰船然后北上西，从黄河的海直达咸。

随着丝路越发的昌盛，慕名前来大秦的异国人越来越多。人数的增多也让理变得复杂起来，而且这些人不属于大秦公民制度中任何一份，他们也没有相应的用来辨识份的东西。

“嗯！”

杨墨也不客气，跟在成箕的后面便前往了县令府衙。

成箕的表现和功绩杨墨都看在里，他也想多培养培养这样的人才。

为了更好的理这些异国人，独属于大秦的护照制度也应运而生。

城市的职能划分，以及城市的发展方向也是大秦快速步的化剂。而随着社会的步，郡、县、乡、里、亭的地方行政机构会渐渐的跟不上，有些地方还是需要一些改，以便更好的适应社会的发展。

箕顿时受若惊。能得到国师的赞扬，这可不简单。同时也说明这些年他的辛苦也值得了。

而且随着海贸的展开，大秦势必要有一个合适的地方，也要一个合适的人来专门理此事。

“不用谢我，谢陛下便是！这些都是你应得！”

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不过想象总是好的，这些各国的人本没有机会能够永远呆在大秦的领土上。一年前的朝会上，始皇帝签署了关于异国人暂居大秦的置办法及暂行规定。

知船上的艰苦生活，成箕在得知国师归来的消息后。便早早的准备接风宴，甚至还准备了沐浴更衣所需的一切。

“功就是功，何必推脱！”

他们跟随商队来到传说中秦国游玩，仅仅是抵达归秦城就被繁华的城市引住了。到了咸之后，他们心中只剩下一辈呆在这里的想法，就算是死也要死在大秦的领土上。