将他们分散打，各路节度使，经略使等不得领兵，还要有军队随时可以弹压，以防万一！”

章惇这次没有反驳他，，表情不动的：“你说的没错。不过只要弹压一段时间即刻，令他们老实了，分散打后，他们闹不起什么浪来，去见官家。”

说着，他就径直站起来，：“你们也来。”

蔡卞与许将对视一，不知章惇在想什么，只得跟着章惇了青瓦房，来到垂拱殿。

到了垂拱殿，章惇说的一番话，令在场所有人都面惊。

即便是赵煦，也是皱眉，：“章相公，是要调章楶离开环庆路，驻秦凤路？”

赵煦能明白章惇的意思，但西夏蠢蠢动，西军需要加备战，怎么能轻易撤离？这个举动，会给军心带来大的冲击！

蔡卞与许将想的更多，缄默不语。

章惇无所觉，直言：“陛下，也无需全数，半真半假，暂时稳住即可，不一个月，便能调回。臣还有一个想法，就是趁机整顿秦凤路，永兴军路，日后夏人若来，这两路将是最大的后方支援，必须稳住。太皇太后听政七年，军备废弛，人心涣散，必需整肃。”

赵煦看着章惇，又瞥了蔡卞与许将，神沉。

章惇说的是有理的，也能理解蔡卞与许将的担忧。

若真的现，在开封城附近大战，那后果真的不堪设想。

章惇见赵煦不语，当即抬手，：“陛下，臣可以命担保，绝不会！陛下刚刚亲政，与夏一战，绝不能有失。章楶为人沉稳，能力众。一定能整肃秦凤、永兴军两路，为与夏一战，为日后的变革打一个如磐石的基础！”

许将登时明白了，章惇调集南方八路，又有北方两路，这十路环绕开封，又是最军力，只要这十路大军握在手里，再大的变革，天都塌不下来！

蔡卞不自禁的摸起三角胡，神凝重与思索。

十路禁军，加上厢军，总数可能会超过二十万！

这样大的调动，一个不好，真的会失控！

他瞥了章惇，又看向赵煦，神越发沉凝。