于是，当全国各地的两千石以上官齐聚平舆，商讨上半年税务工作，以及各新降之地的财状况之后，刘协作为天，终于正式的说了自己的宏大构想：

“一州之内，将会设立一个市，比如这豫州，便是以这平舆城来屯工了，我打算以许、陈两家之家业，迁两族之人为基，在此地成立汝南工业集团，将铁、工、酒、麻、漆、纸等产业全搬迁到平舆来，市外严格执行盐铁合营之策，一应矿藏开采来后必须来平舆行转运。”

没等说完，刘协就打断：“我不是文帝。”

信息量有大啊。

所以古代生产力发展史，其实也未尝不可以理解成一利航运发展史，所以，杨广着实功不可没啊！（作者一家之言，纯属自己胡琢磨的，没有任何史料依据，大家看个乐呵） [page]

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“首先，在地方上，在州、郡、县之间，再设立一个全新的行政级别，我将之叫‘市’，取举州之华汇之于一县，这个县，就是市了，市之长吏为市长，秩比两千石，同郡丞。”

“一年，一年之内集全国之力，要将这平舆城重新修建，使之成为平舆市，而五年的时间，朕要在中原之地上建设五座大城市，分别是豫州的平舆、并州太原、徐州郯城、青州平原市、兖州濮市，至于冀州的邺城要不要升级为市，此事就给魏公自己定夺就是了，既封其为国公，总要给他相应的职权。”

如此，朝廷完全可以在大型城市上投饱和的行政力量，而通过大型城市来控制周边乡野地区。

事实上，即使刘协不去刻意引导，大城市到了隋唐之后也同样会应运而生，比如扬州、开封、登州、苏州等，都是历史上因商业而生来的超百万人的大城市，工业与商业都很发达。

却是杨彪终于忍不住皱眉，：“陛下，这么大的工程，怕是每年都要动用劳工百万之啊，这……会不会太过劳民伤财了？朝廷最快也要等到秋收之后才能有余粮、余工，洛也还没有建完，如此大的动作，恐怕有伤仁啊，”

王学习的楷模典范么。

汉朝肯定是没有如此便利的航运条件的，不过说实在的，中原地区的系还是发达的，只需稍加规划，挖凿运河并不难。

“我不是文帝，也不是武帝，他们俩一个攒钱，一个钱，我就不一样了，我寻求的是赚钱之，太尉以为，修建

那就挪呀！

“当然，要建大城市，就必须要有大的河运，另外再在中央另设一新门，叫利河运，长吏秩比九卿，专门负责大汉十三州之利工作，五年的工作就是测绘天下文，以及为五大城市的运系。”

杨广能的事，凭什么我不能呢？

把人，尤其是工的工业人尽量的都挪到大城市及通要上去，如此一来，则乡野之间人少地多，再多建立一些乡镇企业作为节，打破他们对生活、生产资料的垄断，这庄园经济不就瓦解了么？

这其中真正的生因素并不是生产力，而是发达的运系统，因为运发达了，所以城市里建设的大型商业作坊才可以将生产来的产品分发下去，即使算上运输成本，其售价相比于庄园经济小作坊来的东西也依然有价格优势，如此，则庄园经济自然就毁了，乡野的老百姓也可以将更多的力都放在耕上，人也就会慢慢的提升。

而将汝南的主要生产资料迁移至平舆，就是他要的第二件尝试了：工业大城市。

庄园经济的命脉不是在于人么？人多了会像李家一样走向崩溃，人少了会像荀家一样发展不起来。刘协固然没本事让全国人像耗一样的生，也不可能狠心用刀来减少国内人数量。

土地财政这事作为一名普普通通的现代人，他可太熟了。

只要能以科学的方法行施工，不要好大喜功，急于速成，修运河也不一定就会闹人命，甚至就连钱也未必就能得很多，说不定还能赚钱呢。

河经之地，两岸下田立变上田。

“朕打算以五年为期，在中原之地大建城市，兴修利，并将此命名为‘第一个五年计划’”

而大城市及通要因为聚拢的人太多，这不就符合人数太多的关窍了么。

说罢，就见满屋的两千石以上官无不是面面相觑。

“啊？这……”