发银行，这就不是截留了，这些钱，将全用于西域大开发的房贷，可以放贷给西域都护府，让你们发展军备，也可以房贷给十三行中的成员行大宗资买卖，甚至于可以房贷给西域的其他小国，还不上的灭了也就是了，当然如果灭国也还不上，这就是金行的责任了，要追究的。”

“这里我要提你们一句，给其他国家的借款，必须打着人主义的名号，但的事情必须是一场生意。”

“至于那些贷款需要息，哪些贷款需要低息甚至无息，你们自己判断。西域开发银行直辖于北和央行，但也只是起一个监督的作用，轻易不会直接手西域开发金行的理，心的原则是，西域赚来的钱必须在西域上，至于其他的衙门，对于你们怎么钱往哪钱那就更不着了，与西域大都护府严格来说也没有上下级的隶属关系，我这么说，你们能理解了么。”

仨人互相看了一。

诸葛亮：“臣有明白了，陛下是将西域大开发赚来的利都留给我们了，怎么用也由我们来决定，如此，则西域都护府自然就不是朝廷想撤就能撤得了的了，比之文约之前所提议的三成，支持的力度可是要大太多了，然而因为这个西域开发银行没有铸币权，实却又都是运往央行的，如此，平时来看钳制的意义倒是也不大，尾大不掉四个字怕是也难以幸免，但是真要到了关键的时刻，朝廷一纸诏令，这所谓的西域大都护府，什么也不是，永远也没有和中央相抗衡的本钱。”

韩遂闻言也：“臣以为既然这样的话不妨再一步，西域开发银行所兑换的货币，没必要与朝廷一样，完全可以在细节上有所不同，这样，真到了动真格的时候，比如西域都护府要闹独立，朝廷只需废除西域货币，不再承认其购买力，哪怕是几百年积攒的财富，也可以瞬间化为乌有，这是任何一个西域当权者都不可能承受的损失。”

俩人你一言，我一语，还是由韩遂忍不住慨：“截留之策乃是臣所献的，只以为臣看得已经够远的了，只以为这世上本不可能有两全之法，今日才知，相比于陛下，自己是如何的浅薄。陛下远谋，真，鬼神也啊。”

诸葛亮不习惯说什么拍的话，关键是韩遂把话说在了前面，他也说不更明的了，索闭不说，但那不断颔首的脑袋却是在竭尽全力的表达着他自己对韩遂的赞同。

至于盖顺，在发懵。

这如此大事为什么要让我在一旁听着？难是……

咚咚，咚咚，咚咚。

心，仿佛一只就在嗓动，浑上下所有的血都在超速动。

“盖顺。”

“臣在。”

“你们家家产算作西域开发银行的份，收拾收拾，带着骨的家人明年随他们一块去车师吧，你，就是西域开发银行的第一任行长，当然，只负责日常工作，重大决议有董事会和监事会着你。”

刘协觉得盖顺真的合适的，一来这对他们家来说算重赐，也算是给他爹盖勋和自己的便宜老爹刘宏一面，省得落下个刻薄的名声。

二来，盖顺对西域诸小国的实际情况无疑是最熟悉的，而且懂商业，知怎么赚钱，这人才在国内，尤其是凉州其实并不好找，凉州这边的军阀大多数都是活土匪，买卖这事差得多。

三来，也是最重要的，他弱，他在朝中全无基，有利于诸葛亮对他行控制。

说白了这活儿给诸葛亮来太不合适了，所以才给他。