秦川和王继宗征求了原来那些大的放羊倌的意见，决定暂时还是以养吕梁黑山羊和河西山羊为主，虽然这两山羊产较低，但胜在容易牧养。

其次是小尾寒羊，这两三百斤的绵羊是肯定要养的，日后还要视情况加大养量。

蒙古羊则比较耐旱耐寒，适应很，能上能下也很耐料，而且质很好，但缺是繁慢。

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因为山羊能上能下，能以木树叶喂，容易放养，但山羊有个缺，就是型太小，其中吕梁黑山羊的成年公羊母羊只有五十来斤，河西山羊稍微大一，但也只有六七十斤左右。

蒙古羊就不养了，这玩意虽然质很好，但繁太慢，又没有小尾寒羊型大，脆舍弃掉，免得占用小尾寒羊的草料。

其中小尾寒羊耐寒不耐，也不耐，而且生长快，繁也快，两年三胎或三年五胎，一胎能产两到五羊羔。

北方缺乏猪草，在人都吃不饱的年代养猪是一件很不现实的事，于是关帝军的来源更多依靠畜牧业。

扶持政策一，静乐岚县两地原来的放羊倌振奋一片，其他百姓也纷纷报名领养，几千羊短时间内就全分完了。

而且，这两绵羊都需要较大草场，或需要大量草料来圈养。

相比之下，成年蒙古绵羊普遍在一百斤以上，小尾寒羊更是重达两三百斤。

除了民政畜牧业，秦川也继续加大军饲养业，在云山军场之外，又在芦芽山圈了一个略小的军场，能容纳最多两千匹。

岚县也不缺羊骡，秦川从那些大家里抄好几千牲畜，以羊最多，有原产当地的吕梁黑山羊，还有外来的小尾寒羊、河西山羊、蒙古羊等好几个品。

如今的吕梁山区土失还没有后世那么严重，草甸牧坡很多，木丛更多，很适合放牧，岚河平原又只开垦了临近源的低洼地块，还有一半以上的缓坡荒地。

吕梁山区季旱，夏季多雨，秋季雨冰冷，冬季燥寒冷，而且西山脉梁峁起伏沟壑纵横，植被稀疏木丛生，最适合这一带地区的是山羊，以吕梁黑山羊和河西山羊为主。

民政官员的大锅饭已经取消了，所有官员自己解决吃饭问题，有家室的人自然不愁，但没家室的人就得雇佣帮工，或是外觅，相应地提了就业率和饮业，娄烦镇就在短短数日间开起了好几家饭馆。

但他麾下一名小吏每个月一两银能买五斗粮，加补贴也有一石三斗左右，能养活一家五，对于很多落魄士来说，已不算低了。

之下秦川制定的俸禄并不。

再过几年，粮价格回落之后，现银的俸禄价值也自然会提。

王继宗把籍和耕地的事理得七七之后，就开始忙着发展畜牧业。

但秦川也对养区域了限制，比如某个地方只能容纳一定数量的羊群，保护生态循环，免得羊群突然爆发，把周围的山都啃得寸草不生。

军队的大锅饭自然要保留，而且秦川再次提了军队的伙，保证每日都有荤腥，让那些大兵都能吃饱。

王继宗制定了一畜牧扶持政策，将羊借给老百姓，并借粮给他们，而且免除一切利息，鼓励他们大量养。