对此，秦川和王继宗及政司的官员经过长期讨论后，制定了一完善的农耕发展计划。

……

秦川的计划是，在有生之年把整个西北地区都绿化起来。

秦川还派老黄领数百兵力上芦芽山，控制军场。

每一层的墙上各开有六个炮孔，十二个枪孔，但没有门。

秦川考虑良久，决定先不建方堡，只在那放少量警哨队，敌军来袭时，便退回宁武关。

秦川则留在宁武关，主持防务和方、宁武关的增建工程。

兴县、保德州和河曲县一带，植被退化和土失的情况更严重，有些地方甚至方圆数十里一棵树都没有。

这堡垒呈圆形，直径五丈，和城墙一样三丈五尺，分三层，地基要挖一丈，墙厚两尺，整用钢泥浇筑而成。

这八座炮楼建成之后，会和城墙形成立叉的火力网，使得宁武关的防卫能力大大提。

这地方，也是要圈起来军场的。

宁武关的城墙三丈五尺，底厚达四丈有余，厚两丈三尺，包砖三尺，这么厚的城墙，算得上固无比了。

绿化改造的方式很简单：制植木和树木。

这片地方没有常年的河，季节小河小溪倒是很多，但旱年分，这些小河一年到就没几天有的。i/i

虽然现在黄土原的土失情况还没有后世那么严重，岢岚州一带的环境也没有陕西那么差，但也没好到哪去，树木被大肆砍伐来盖房、当柴烧，且毫无节制的放牧等等，使得岢岚小平原四周的山岭很多都光秃秃的。

也就是说，那数十万耕地完全就是看天吃饭，雨充足的年能产不少粮，旱年份颗粒无收都有可能。

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秦川暂时没打算改建城墙，因为工程量太大了，他只在东西南北四面城墙的两丈之外，各建两座护城炮楼。

因为大的数目对地下的需求量大，所以，前期会先大量植羊柴、胡枝和沙打旺等木和牧草，黄河或其他河附近的地下充足的区域，可以直接上梭梭树、怪柳、云杉等树木。

这个场的草甸比云山场还丰，这些亚山牧草长势比蒙古草原的牧草几倍，单单是海两千多米上的山那片草甸，就有六千多亩，再加上周围缓坡的草甸，能放牧的草甸超过两万亩。i/i

西北攻略步步推时，文成、王继宗和三等人，也率领吏政司、政司刑律司的分官员北上，开始建立刚攻占的各个州县的内政系。i/i

其中，岢岚州不仅是防御北方的军事重地，还是山西西北边军的重要屯田地，由州城以北的三井镇为起，到东北八十里神池，再到西北八十里的三岔城，这一大片三角形的小平原上，有将近四十万亩耕地。

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所有州县、村镇范围内的百姓，每年都要参与树。

有了植被，才能保持住土，有大面积植被覆盖之后，植的蒸腾作用会让空气中的分量加大，该地区的降量也会随之增加。

因为炮楼和城墙只隔着两丈远，炮楼的楼和城墙之间，架有一天桥，用数十圆木搭建而成，方便输送士兵和弹药，也方便撤退，若炮楼陷落，还方便士兵撤退，并毁坏天桥。i/i

王继宗曾派人勘察过这片地界，得的结论是：除了现有的四十万亩耕地之外，这块小平原至少还能开垦上百万亩耕地。

而且，境内所有山岭都要行绿化改造。

这是个宏远的、旷日持久的、耗资大的超级工程，十年八年可能才见到一丁儿成效，三五十年应该能初规模了。

方堡因为东靠长方山，西傍恢河，仅有南北两城门，所以地势很是险要，易守难攻。

只不过，这些耕地有个很严重的问题：缺。

这是个工程大且旷日持久的计划，建立在环境改造的基础上，要修建大量库塘、拓境内数十条季节河的河，已达到蓄的目的。

但长年累月的荒废，加上军官和当地官员不断的侵占，如今军田只剩不到十万亩，大多都是些源匮乏的贫瘠地。

原先这些耕地大多是边军的屯田，分属山西西北十几个军镇军堡。

他也不怕明军重新占领那里，因为建就要来了，那座低矮的土城是绝对挡不住建的。

等整的生态逐渐恢复，降量渐渐增加的时候，这片土地也会逐渐沃起来。

但，这只是一座土城，周长两里的城墙全夯土建成，并没有包砖，而且城墙只有两丈，若要改建，只能在外面新建城墙，工程量很大。