只要堵住红河及那两条通，建就无法再染指河地区。

察哈尔占据河时期，便已实行半牧半耕政策，开垦了不少良田，只是局限于蒙古人缺乏农和农耕技术，产量一直很低而已。

农业司要的，是先把最沃溉最便利的土地丈量来，政司照这些土地数量一边安置察哈尔余一边移民。

林胡沟位于大青山腹，山沟狭窄，地形最为险峻，且其内仅有一条季节小溪，大军通行会艰难许多，所以只需一座军堡扼守最狭窄之即可。

数量众多的工程，需要无数的资，钢铁、泥、石灰、沙石等等。

严三七立即调集他之前组建的勘探队，并分为两个小组，一组派往大青山，一组派往鄂尔多斯，分别勘探两地的矿产，着重煤炭和铁矿，还有铜、锡等其他矿产。

李定国和曹变蛟则各率三千关帝军留了下来，红河两座军堡的位置与大明长城的距离仅十五里，修建之际，他们要在此保护施工队。

布置完防备和各项事务之后，秦川便启程南下，返回娄烦。

情报科老黄则四召集他培养来的尖哨，并悄悄派了去。

秦川北上，便是要亲自考察地形。

这些工程最好能就地取材，尽量利用附近的矿产，把铁厂泥厂石灰厂都建起来。

而大黑河则是由东河地区的重要通，秦川了几天时间考察才最终定了下了军堡的位置。

秦川以前听说过大青山这个地方，知那里矿产十分丰富。

整个河地区可分为三个区域，一是归化城至乌拉山一带，也就是后世的呼和浩特至包一带，可称为前地区。

秦川要打造真正的外江南，大业背后的粮仓。

鄂尔多斯更不用说了，土豪之乡，遍地是矿，他之前在鄂尔多斯停留的时候就发现了几煤矿。

那就是一百万亩，能养活二十万人。

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目前要开发的是前地区和鄂尔多斯。

这还是最保守的估计。

红河以北，便是山山脉东麓的大青山，莽莽群山之间，供大军行的只有两条通，一条是红河以北八十里的林胡沟，一条是林胡沟以北五十里的大黑河。

这两个小组的任务一是安置并登记察哈尔余的一万多人，并拟定汉人移民河地区与蒙人混居的计划，二是勘察河地区的土地、源等，绘图登记，划分牧区和农耕区。

还有，秦川梦想中的铁路网。

娄烦黑山堡迅速运转了起来。

原先境内计划开垦的土地一律暂停，先把人移到前地区，先耕最沃的土地。

实际上河地区源充足、黄河支众多，适合耕的土地远不止这个数。

大青山要建几座军堡，秦川还要重建归化城，在鄂尔多斯建成吉思汗的殿，未来的不久山一带也要修建无数的军堡。

皇太极攻来，林丹汗远遁青海之后，那些良田也就全荒废了。

军堡亦能阻止明军攻河地区。

秦川隐约记得，后世的呼和浩特、包及鄂尔多斯这三个地区加起来的农作耕面积，就超过了一千万亩。

秦川刚启程，他的指令便已随快传回了娄烦。

这些尖哨或扮商旅，或假扮民，翻山越岭穿过明军封锁，分批前往司盐城。

河平原被称为外江南、外粮仓，甚至有黄河百害，唯富一的说法。

自清河起，过红河，抵林胡沟、大黑河，直达归化城。

后和西距离遥远，秦川暂时还没这么多兵力去真正控制那两个地区，就算控制了，他也没那么多人移过去。

而银川一带，则可称为西。

了将近半个月时间，秦川确定了所有军堡的位置。

乌拉山以西的彦淖尔一带，可称为后。

王继宗从政司和农业司各调了一个临时委派小组，径直派往河地区。

其中红河段需要建两座军堡，其中一座定在原大明玉林卫往东五里的一险峻谷，另一座则往后推二十里。

限于开垦难度、土地沃程度、利溉、预留牧区等条件，他要求不，能有后世的十分之一适合耕的土地给他就行了。