“陛下，无论如何，禁卫军一定得练成，只要能打赢建，陛下的谋划，便可顺利行了。”洪承畴神振奋。

朱由检也微笑了起来，是啊，反正陕北控制在朕的手中，那些朝臣他娘答应不答应，都不能改变这个事实。

朱由检前一亮：“这个主意好，可以名正言顺把延安这些官员走，又让朝廷那些人没有话说。只不过内阁恐怕不会轻易答应。”

洪承畴脸一暗，随机又兴奋了起来。通政使，正三品，掌纳帝命，通达下情，勘合关防公文，奏报四方臣民实封建言、陈情申诉及军情、灾异等事。位权重，属于大九卿之一，向来只有受皇帝信任的人才能担任。

延安府三州十六县，知府、同知，县令、县丞、主簿等有品级官员近百，这么多的官员当然不可能全杀掉，那非得把天下文官都疯不可。一下杀掉上百文官，实在是太过疯狂，必然会让天下文官兔死狐悲，不利于朱由检接下来要行的大业。

朱由检看了洪承畴一，暗当初你为了让朕离开陕北，不也了祸东引放民军过黄河吗？你们这些文官什么德行，朕早就清楚了。

什么谋划，自然是打击士绅，改变皇权不下乡的现状了。在洪承畴看来，这是比击败建还要困难许多的事情。

“卿有什么建议？”朱由检问，对这些杀不得的官员，朱由检也很疼。

“以臣看来，陛下不妨下旨，以防范民四起为名义，改延安府为延绥镇，变成和榆林大同一样的军镇，延安府内百姓皆由民变成军，如此就不必由朝廷派遣文官制。以后延绥镇可作为禁卫军的驻地，由禁卫军负责驻防。”洪承畴建议。

“只不过陛下这次闹了这么大动静，朝廷那些大佬恐怕心中不舒服，会想方设法促使陛下回京，陛下还要有心里准备。”洪承畴笑。

朱由检淡淡的：“就让卢象升担任吧。至于卿，还是留在朕边谋划策吧，等到回京后，朕会升卿为通政使。”

朱由检笑：“那些人是怕朕祸害了陕北不够，还要在关中，甚至在河南山西也搞上一搞吧？”

只要积极组织抗旱抗灾，生产自救，陕北土地养活陕北人还是毫无问题。

“陛下，那些县令们怎么办？把他们一直扣押在肤施城中也不是个事啊。”洪承畴突然问。

洪承畴以前先是从三品左参政，后是延绥巡抚，相当于副省级官员，现在虽然只提升了一级，却从副省级一跃成为官，绝对算是飞升！

洪承畴微笑：“陛下圣明。”

“募兵训练要行，乡村改制要尽快完成，这个冬天，那些乡正们也别闲着，让他们组织各乡里百姓组织自救，利用初冬没有上冻，开挖溉渠，建立池塘库，再寻木匠打制溉用的车翻车之类。陕北黄土原虽然沟壑遍布，但河也不少，充分利用河行溉，提来年粮产量，争取能够自给自足，总不能整个陕北一直吃赈灾粮吧。”朱由检吩咐。

更重要的是，这支禁卫军数量将会达到五万之多，每一个士兵战力都能和边军主将边家丁相比，而建总人不过数十万人，能拿来的八旗锐也不比这支禁卫军多多少。五万禁卫军放在辽东战场上，绝对是能决定战场胜负的大存在！

朱由检采取的措施是，辖境有民造反的州县，知州县令等官员一律由锦衣卫审讯，言行问贪污受贿证据，然后照大明律，该死死，该放放。至于那些境内没有民造反的州县，则网开一面，传旨命这些官员来肤施城见驾，然后便羁押在肤施城中，以方便对各州县行乡村改制。至于各州县的乡绅还有州县内的恶吏，则该怎么办就怎么办，不打倒他们，怎么乡村改制分田？

洪承畴微微一笑：“不答应又如何，陛下大不了下中旨。反正现在整个陕北控制在禁卫军手中，朝中那些大佬又能如何？”

“陛下，这延绥镇总督的人选？”洪承畴有些期待的问。

事实上，黄土地并不算太贫瘠，田里产的粮足够养活陕北百姓，只不过官府不作为，乡绅们兼并土地严重，再加上遭遇几年旱灾，以至于民四起。

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的训练，良的装备，昂的士气，虽然还没有经历过大战，但洪承畴相信，这支军队绝对要比那些边军得多。