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若是今天商议的内容传
,传到天下士绅们的耳中,
洪武年间,官方统计全国人
有六千五百万,而到了天启年间,官方统计人
只有五千一百万,两百多年,没有大的动
,竟然人
负增长!
照后世的估算,明末的人
至少超过一个亿!至少有一半的人
都是隐
黑
!而这大量的隐匿人
,自然是不给朝廷缴纳任何税赋的。他们缴纳的赋税,都
了士绅豪商地主们的
袋!
各地皆有民
,士绅也很可能作
,现在正是用兵之时,
本没法确定军队数额。
“
卿说的是,以后取消
籍区别,不再分民
军
,特别是取消贱籍
籍,以后的大明再不许有
隶存在!各府各县都要严格清查人
,给辖下所有人
登记造册。乡下
照
籍册均田分地,城镇所有工坊只能雇佣有
籍者!”朱由检断然
。
不过这些制度改革,也只是一个初步计划,要想施行没那么容易,现在的朝廷地方官员必然会群起反对,因为极大的
犯了他们的利益!
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至于军队的数量,这个以后慢慢考虑。”
“陛下,既然取消了军籍,何不
脆取消
籍之别?”洪承畴突然
。
“大概就这样吧,诸位
卿有时间可多多考虑,慢慢补充疏漏之
。”朱由检放下茶盏,结束了这个话题,他说的实在有些累了。
大明的
籍有士籍、农籍、军籍、匠籍、灶籍、乐籍等等。太祖皇帝朱元璋为了使得天下百姓各司其职安居乐业,设定了严格的
籍制度,任何百姓都不准转变
籍,祖祖辈辈都不准转变,而
籍制也把百姓牢牢限制住。然而发展到了现在,这
籍制度已经远远落后于时代,问题多多。拿军籍来说,为了避免服军役,很多军
选择逃离卫所成了
民成为黑
,匠
和制盐的灶
也是,逃跑现象十分严重。再比如工商业发达的江南,很多农
失去了田地,选择去工坊
工,很多农
为了逃避朝廷沉重的赋税,选择把自己的田地投献给士绅,自己也卖
给士绅为
。这一切都造成了严重的问题,制造了大量的隐
。
官制、军制、税制,还有
籍制,这是以后改革的重
,至于其他还有很多需要改变的地方,以后可以慢慢改之。不过即便如此,袁可立已经听的非常的懵,实在是脑
里一下
了太多信息。
袁可立彻底明白了,朱由检为什么说他要革命,这些改革中,士绅们的利益损失太大,田地没了,免
商税的权力没了,士绅的
份甚至都没了,甚至连
命都保不住,可不是再革他们的命吗!而这样大的变革,正常情况下想实施
本不可能。只能通过火铳刀枪,用铁血来
制推行。
了地方官吏的贪污,可谓善政也。”袁可立赞
。
朱由检喝了
茶

嗓
,继续
:“再就是军制,更需要改革。到了现在,原本的军
制已经没法完全用,可彻底取消军
制度,甚至取消军籍,把所有军
编为民
,把军田统一征收,变更为民田平均分给每
每人。取消卫所军职世袭制度,为了补偿世袭军官,可允许他们这一代后人免试
京师武学。年轻卫所军官,
行培训考
合格后,可以担任镇村吏员。
严格清查人
,杜绝任何隐匿,这样朝廷的税收才会增加。当然,这
人
清查不会很难。
行均田之后,从属士绅的雇农佃
会主动站
来登基
籍。至于那些工坊里的
工,则是重
清查对象。不过能由低贱的
隶变成普通民
,
孙都可有当官为吏的机会,绝大
分人自然会主动站
来登记
籍。
以后的兵制全
改为募兵制,每年面向每个省募兵,每个府县皆给与一定名额。募兵服役期可设定三到五年,若是能立功表现好,退役后可
村镇为吏,村镇吏员招聘也优先从退役官兵招募。