“这个好办，每个盐商在盐运司办理行盐执照时都得说清售盐区域，告诫他们不得越境贩卖。然后在运河长江等要地设立关卡，查过往盐商行盐执照，看其是否越境贩卖。再就是各地地方政府负责监控盐商，向盐运司汇报辖地盐商情况。如此便可对盐商行制。”洪承畴。

又商量了一会儿后，终于了决定。山东、长芦两个盐运司的改革在一年后行，这一年的时间，先招募一些贫寒读书人行培训，两淮盐场也选一些能用的人才，将来再调到山东和长芦盐场。

但在山东和长芦行盐制改革，由需要大量的官吏，而偏偏朱由检现在手中严重缺人。即便现在行招募考试，招募贫寒士为吏，可招募后还得行数个月的培训，所以短时间内，山东和长芦两个盐运司本没法改革。

朱由检想了想，：“山东都转运盐司和长芦都转运盐司可行改革，就照两淮盐运司的方法来。至于其他盐运司和提举司，暂时不。”

“对了，其他五个盐运司怎么办？是不是皆行盐制改革？”袁可立问。

“陛下，盐政既然要改革，便需要在长芦、两浙、福建等其他盐运司同步行。不能两淮改了其他盐运司不改，这样会有大量淮盐被运到其他盐运司所辖地区卖价，淮盐冲击其他盐运司市场，肯定使其他盐运司所属盐场所产价盐卖不去，又会使得淮盐贩卖区域缺盐。”袁可立继续。

“陛下圣明。”洪承畴也跟着。虽然朱由检行规定盐价的法有待商榷，但对百姓来说无疑是一大善政。但洪承畴担心的是这法未必能持多久，朱由检活着的时候也许可以，若是换了一位皇帝呢，还会这么吗？

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现在只是两淮盐运司行了盐制改革，淮盐的收购价格增加，销售价格降低，为了多赚银，必然会有盐商把淮盐运到其他盐运司所辖区域去卖价，如此必然使得市场混，会造成大量盐外，严重时会现淮盐所负责区域无盐现象。

长芦盐运司位于渤海沿岸，山东盐运司自然在山东沿海，这两皆在禁卫军控制之下，胶东三府更是经过了镇村改制，自然可以轻松行盐政改革。

“好。就大司所言去。”朱由检当机立断。

大明有六个盐运司，还有八个盐课提举司，下辖各若盐场。每个盐运司提举司负责销售盐都有自己的区域，比如淮盐，销售区域便是扬州、淮安、凤、信、南，还有应天府以及江西等地，共有十多个府的销售区域。其他盐运司也都有自己的销售区域。

的赞。但从民这一来说，朱由检绝对是圣明之君！

而其他盐运司还在文官系统的控制下，在没有对各地行改革的情况下，单改盐制的话肯定不行，地方官府肯定会奉违。