“明白，明白！”董大均连忙说，心中悲喜加。原以为所有产业都被收走，没想到还给他保留了造纸生意。田地虽然重要，但最赚钱的还是造纸坊！只要造纸坊在，董家便不算垮。就是竹山被收走，以后还得钱买竹，会使造纸的成本增加。

最大乡绅董家服帖了，延陵镇的局面便算打开。

胡宣再次召集诸人开会，宣布了镇衙门成立。他是镇长，主抓全面工作，朱以浪为副镇长，协助胡宣理镇中工作，兼刑律奖惩，柳向明为镇尉，掌镇中武装，以后负责乡兵，缉捕盗贼。镇衙门又设立了各科，提阎应元等表现好的士暂代科长，其他士皆充为科员，负责各项工作。这些士虽然通过了考试，但还没有授官，等到半年考察期过后，才会照表现授予九品、从九品官职。

镇衙门成立后，各项工作便陆续展开。并没有直接均田，而是先给镇中百姓行编造册。阎应元等人各自前往镇中各家百姓，统计各家人信息。而董家和其他地主家的仆也都主动前往衙门，主动登记造册。

官府是有统计人的黄册，但黄册却在丹徒县衙，而且黄册上的人数据非常不准确。而现在，统计的人信息就完善很多。每家几人，别年龄，家里房产，统统登记在册。

没有人敢隐瞒，因为随后会照登记的人行均田，册上没有的人不会分给田地。

除了延陵镇，还有周围二十多里的村庄，都归延陵镇辖，各村人也都得登记造册，光是这项工作就需要一段时间。

统计人的同时，清丈田地工作也在行。田地分上田下田，每一块田地大小位置，都得丈量清楚，然后才能行分田工作。总而言之，事情非常的繁杂。好在现在是冬季，正是农闲季节，正好适合这样的事。

在这些工作的同时，镇中的百姓也都被动员起来，每一个青壮男，开始组建乡兵，由镇尉柳向明带着他们训练，由随行的禁卫军士兵担任各级军官。

在江南搞这么大的事情，很难说士绅阶层怎么选择，会不会有人作造反？江西已经有数十万反贼，也许有人振臂一呼，江东也会现大反贼，不得不提防。朱由检手中虽然有五千禁卫军，还有李彦直带来的福建师。但若是局势突变，比如江西反贼攻下南昌顺而下的话，手中的军队还是太少。但若把控制下的青壮编为乡兵的话，光是一个镇江府，便能组织起数万乡兵来。这些乡兵都是贫穷的百姓，刚刚分了田地，自然不愿反贼攻来。也不需要怎么动员，光是为了保住自家的田地，便足以让他们爆发极大的战斗激情。

比如这小小的延陵镇，只是数日时间，组织起来的乡兵便超过了一千人。没有武，便砍伐山上的竹削成竹枪。

乡兵是不发饷银的，但若是练的话会饭，千余人的乡兵，光是饭也是一笔不小的钱财。商量之后，胡宣命人喊来了董大均，宣布要征收今年的秋税。士绅原本是不用田税的，所以董大均家中的万亩良田也从未过田税。但现在不行了，人人平等，士绅也得纳粮税。