留下一个虚弱的背。而他们不大举攻又很难在长途跋涉的情况下打赢什，毕竟什有这么大的战略纵可以和威尔兰周旋。”尔主张布列西也军，“所以我们不动，就等同于任由什崛起。到时候北面、西面各有一个亟待扩张的国，我们的境会很不乐观。”

外大臣也跟着说：“而且您想恢复帝制称帝，完全可以拿这个作为合作的要求，让威尔兰到时候承认您的地位与崭新的布列西帝国。有世界第一国的支持，您之后的路也会好走很多。”

“开战也能转移我们的内矛盾，还是一次笼络民心的大好机会。”财政大臣也赞同合作军。

弗朗索瓦研究着地图：“可就因为这些，和威尔兰合作有太亏了。他们既能把一个想爬上来的国家踢下去维持自己霸主的地位，又能完全控制尼罗继续提升自己的国力。这一上来说，对我们也是很不利的。”

弗朗索瓦的顾虑不无理。

在当下残酷的国际局势面前，如果不能自己扩张，那么最好就是维系平衡。

帮助别人壮大只会让自己陷困境。

尔将军明白了弗朗索瓦的意思，一番思考后起来到了地图面前，指向了什帝国、尼罗帝国旁边，像一座孤岛般存在的神奈帝国：“据我所知，神奈和尼罗一样孱弱，甚至因为资源匮乏情况还不如尼罗，但他们多次派遣使团前来学习我们前的经验，这说明他们也有一颗想成为国的心。”

“这是肯定的。哪个国家不希望自己大呢？”弗朗索瓦。

“但是他们的地理位置很不好。”尔指了指，“向往北发展，会遇到什这个庞然大，向东发展，又会碰到我们和威尔兰。那么留给神奈的，只有一个选择。”

“尼罗？”弗朗索瓦顿悟。

“没错。”尔站开了，让众人充分纵览地图，了解大陆东的格局，“什在急速崛起，威尔兰和他们在尼罗有利益冲突。我们保持中立，会让什肆无忌惮地发展。支持威尔兰击败什吞下尼罗这块大糕，又会让威尔兰坐稳第一国的位置，始终压我们一。这两个选择，对我们而言都是不利的。可我们又不可能选择支持什，这对我们也同样没有任何好。那么留给我们的只有在支持威尔兰的情况下，暗地里阻挠他们顺利吞下尼罗。”

说到这里，弗朗索瓦已经完全明白了尔的意思：“所以你的意思是，我们最好明面上支持威尔兰从中获利，暗地里扶持神奈向尼罗发展维持当下的平衡。”

“没错。”尔讲解完毕，重新回到座位前坐下。

“这确实是最符合我们利益的办法。”财政大臣拍手称赞。

弗朗索瓦打量着那张地图，笑容渐盛：“这样一来，问题就都解决了。真是没想到，一个小小的神奈能成为决定大国平衡的关键。”

“这就是它们全的价值了。”尔冷冰冰地。

“尼罗在上千年前曾是世界文化的中心，拥有最大的城市，最绝的文明，如今却只有一片资源与低廉的劳动力被大国所看重，真是悲哀啊……”财政大臣看到尼罗与神奈被大国瓜分、玩于掌之间，心情复杂。

“这就是弱国注定的命运。”弗朗索瓦觉得没什么，“所以我们无论如何都要成为这世界上最伟大的国家，只有我们玩别人，没有别人玩我们。”

“在您的带领下，我相信我们一定可以成为最大的帝国！”奎尔拍着弗朗索瓦的。

弗朗索瓦没有反，还洋洋自得地笑着：“我们可以和威尔兰合作。”