“朝廷每年费这么多的钱粮，却只能养一些无用之兵，依朕看来这兵不在多，贵在锐。我大明若是能够练五十万战无不胜、攻无不克的军，足以应对一切的威胁。

你们当都察院不存在吗？朕的锦衣卫与东厂是吃素的吗？所有掌钱粮的门都是他们监控的对象，这些门一旦有任何贪腐行为都会从重从严置。”

这也是太宗每次都要调集大量军队的原因，只能依靠数量优势与鞑靼和瓦剌作战。”

不过若是查到因为某些人中饱私造成了恶劣的后果，朕不你是谁，一律从严置，镇抚可盯着你们呢！”

别说地方卫所了，就是京营与九边军，一对一的与蒙古人厮杀也不是人家的对手。

“既然我们天时地利人和一样不占，那么我军的战力如何，朕不敢要求汉唐时的一汉五胡，若是同样数量的军队，我大明一千人对上蒙古一千人胜负如何？”

一方面承平已久，军队都松懈下来。另一方面就是军队的补给越来越少，本不能支撑大规模的常规训练，武装备也开始变的陈旧不堪。

“陛下，若是镇抚监守自盗呢？谁来制衡镇抚？”

为侵者，天时地利人和一样不占。

皇帝这话直击军队的心问题，那就是军队战斗力问题，众人都知如今明军的战斗力下的厉害。

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“镇抚着所有官兵的军饷发放，军纪理，战功审，队思想教育建设，确实是权力大，必须要有制衡的办法。

“即使动大军也未必取胜，蒙古人熟悉地形，完全可以在草原上与我们兜圈，直到将我们的粮草耗尽，再与我们战决，这时候我们要是被蒙古人拖住就会有全军覆没的危险。”

装备朕负责解决，朕会据你们所下的订单为各个队量打造武装备，缺了装备朕负责。粮草新兵一切的后勤事务由后勤负责，哪支队缺衣少后勤负全责。

“也就是说我大明与蒙古作战，至少要动敌人两倍以上的兵力才有可能取胜吗？”

汉人草原就没有任何可以借助的力量，唯一能借助的就是官兵手中的武与民夫在后方送来的补给。

张辅是勋贵之首，别人可以装听不见不回答，他却不能不回答：“陛下，大明的军制混已久，朝廷对军队的拨款也不及时，最重要的是现在贪腐成风，即使是军费拨到军队，经过层层克扣，到了士卒那里已经所剩无几。

未来几年陆军主要任务就是挑选兵，对现有的军队架构行改革，朕对陆军只有一个要求练一支能够对上草原蛮夷以一敌二的兵。

士卒的鸳鸯胖袄甚至几年都无法更换，更别说吃了。不作战的时候，一天也就能维持一个饿不死的状态，吃不饱饭哪有力气训练，一支连基本的时训练都不到的军队战斗力能到哪里去。