“陛下！臣觉得周恂如之言优待商榷，吏治一需要常抓不懈，若是等到吏治澄清再行新政推行，那得等到什么时候。

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比如知县不能去收税之事，税务官也不能审判案件，只有权责明确才能责任到人，谁的责任就是谁的责任。

文官们经历了洪武、永乐两位势的皇帝，一直都稳稳地压制着他们，好容易等到了仁宗一个愿意和他们合作的皇帝，结果不到一年的时间便驾鹤西去。

土官发生激烈的冲突，臣认为当徐徐图之！”吏尚书蹇义反对。

“陛下！诸位同僚！不我们要什么，首先要知我们的权力的边界在哪里，比如一个知县每天的工作内容是什么？首辅每天的工作内容是什么？所有人都能各司其职，保证到尽职守责，不越界之事。

等来了当今登基，刚开始的表现确实让文官们觉得

接着又有几人发表了观，大致上都是与吏治新政有关，并无多少新意，朱瞻基将目光看向了右侍郎唐三任，受到皇帝的目光之后，唐三任知该自己说话了。

众臣明白，这法律就是为了给官员上一个箍咒，只要大明政治制度不崩塌，皇帝只要监督官员有没有照《大明官吏法则》事就能对官员有效监督。

一番话下来让朱瞻基不由对他刮目相看，看来能在史书留名之人没有一个是蠢材，就凭王公弼这番话，不说此人能力如何，最起码的官场嗅觉绝对不差。

“臣以为，不是施行新政还是，其他什么事情，首先要的是厘清吏治，理顺朝廷上下的关系，只有上下一心，陛下才能如臂使指！”上海海关大使兼苏松巡抚周忱起发言。

如此一来，既厘清了吏治，又推行了新政何乐而不为也！”侍郎王佐言反驳。

因为中枢改制之后的首要任务不是推行任何新政，而是立法！一《大明官吏法则》，《法则》会明确各个门、各个官员的明确权力与责任，要到权责分明！” [page]

况且旧制之下，官吏早已无法适应新政要求，正好借新政推行之际，对旧式官员行统一的培训考，通过考者继续为官，通不过考者或贬官使用，或者削职为民。

朕知诸位非常反锦衣卫与东厂，不过各位扪心自问，若是朝臣都能安守本分，朕用得着费这么大的力组建锦衣卫与东厂吗？将锦衣卫与东厂的抓捕审讯之权去除，已经是朕对诸位卿的最大尊重！”

朱瞻基不置可否，问：“还有谁有什么不同的意见，都来说一说，对错没有关系，只要言之有就可供大家参考。”

“说完这些，朕再说一下朕手中的锦衣卫与东厂的安排，新政改制之后，锦衣卫改制为国家安全，主要负责随大明周边国家的监控，确保其他国家在对大明有非分之想时，大明能够及时反应。

群臣很想说撤销锦衣卫与东厂，可是却无人敢说，这些人的底下就没有几个是净的，真要反对皇帝设置监督他们的机构，皇帝随时都能拿他们不法的证据。

“好一个权责分明，朕看这个立法就由三法司与内阁共同草拟，形成最终意见之后，报朕批准，任何官员在上任之前都要熟读《大明官吏法则》，知自己上任之后的职责所在。

“臣等领旨！”三法司的主官与内阁诸臣赶起领旨。

朕有一个要求，法律必须文字直白准确，朕看现在行的白话话本的写作方式就不错，法律的目的是将法律条文描述清楚清楚，而不是卖文采，云山雾罩，让人钻法律的空。”

东厂改制为内务，负责大明国内的敌对势力监控与打击，同时对大明官员有监视之权，当然内务没有抓捕之权，在掌握官员的不法证据之后，便将证据移都察院，都察院向刑下达批捕令！