“陛下圣明！这就是我大明政总是经营不下去的原因所在，战必须要能够在野外肆意奔跑，保持足够的奔跑能力，这就要场有足够的空间，大明能有如此空间之地，只能是草原。

每座场至少需要数以千计的牧人和理者，加上他们的家人差不多要上万人，还要准备战过冬的草、豆料，两座场需要投的成本至少要上百万两。

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臣计划在大宁与兴和建立两座军场，每座军场每年能够给大明提供十万匹军。这样的规模需要大的场地和人力。 [page]

这样山林司在新政推行的各县要建立林业局，掌各县国有山林树木，各县至少要有二十人的理队伍。

农林渔牧四司的预算最少需要二百万两，不过每年农业司的土地易沏喝印税收，林业司的木料售、渔业司的鱼税收以及牧业司的场收这些收都是计国库收的。”

第二个项目是陛下要求在京城与天津之间修建一条铁轨，轨并不是什么稀奇的事，先秦就已经建设过，不过那时候建设的是木制的轨。这样一条铁轨的投资大，需要朝廷拨款修建。

毕竟草原牧民的放牧经验要比我汉人更加丰富，他们知如何放牧才能更好的释放战的天，若是让我汉人养，说不定战就养成了只能拉车的驽。”

渔业司统天下疍民，首先要改变疍民的生存环境，取消疍民不得上岸居住的旧制，给疍民提供一个宽松的环境。大明的渔业理现状基本上零，这方面的投建设还需要漫长的时间，等到海洋捕捞成为渔业的主力的时候，渔业司就有了用武之地。

两个项目投资，京津铁轨路全长三百五十里，照所需铁轨、枕木、路基，以及人工，一里铁轨路至少需要一万两银（明朝时人工便宜，但是铁的造价，综合下来与后世铁路的成本差不多少，不过比起后世的质量那就差的太远了），三百五十里就需要投资三

这样一座桥梁肯定投资大，且不是一年就能建设完成，需要朝廷给予资金支持，普通路的建设倒是能够通过设卡收费的方式行筹款，南北大通就是通过这样的方式行筹款，采取向银行借贷，设卡收费还贷的方式，已经修通了一千多里。

通过农林渔牧侍郎况钟的介绍，农林渔牧总来说是一个挣钱的门，所的预算也是为了更好的好明年的工作，杨士奇对于这样的门非常喜，既能替朝廷理地方，还能给朝廷创造收，这样的门多多益善。

牧业司是我大明一个重要的门，太仆寺直接并牧业司，要适合放牧的地方建立场，为军队提供战的补充适宜放牧的地方大多都在草原，军队要保证牧业司在草原建立场的安全！”

皇帝打断了况钟的话，说：“关于养的事，军队一定会给牧业司最大的支持，关于牧人完全可以雇佣草原牧民，可以给予比他们自己放牧更的收。

须经过山林司的批准，砍伐与补必须同时行，砍伐一棵就必须补一棵，无论是谁要砍伐山林司的树木都必须要通过购买的方式。所有有山林的地方都属于山林司的辖范围，山林司会成立林场安保队，打击盗采砍伐树木。

同时山林司还要在西北地区行植树行动，以保护西北脆弱的生态，尤其是黄河上游的戈之地和边墙附近的生态恢复。

农林渔牧的预算汇报完之后，通尚书吴中站起来说：“明年通有两大项目需要投资，第一项目就是我大明南北大通，目前已经修到了黄河北岸，明年最主要就是论证是否能够在黄河上架设一座固的桥梁，大明目前还没有在大河上架桥的经验，需要选择合适的地通过一系列的论证行评估，以确定是否有能力架设这样一座桥梁。