陛下的。臣一贯知陛下的心思，想要收服天下人心，如今唯有在赋税和文教之事上双齐下，如此才可以安抚天下百姓。”

赋税……

“降税的本意，就是让那些老百姓们能够吃饱穿，故而念朕的恩德。而文教，也不过是朕的另一手段罢了。”

扶苏忽的凝神：

“你方才说的不错，朕确实应该为先帝好好的完成陵墓修建。但是既然这赋税降下去了，朕就不能言。起码五年之内，朕都不会再增加赋税。”

章邯不禁皱眉：

“陛下心志定，致力于尧舜之治，此举虽对安定天下有益。可若是如此，陛下的府库如何够用呢。”

“我君父始皇帝，开创了一个前所未有的天下，朕要想自己守住这万里河山，而且让后世孙也能守住这万里江山，不仅仅需要一些改变，还需要为后世之孙个模范。”

“先帝的陵墓，确实不可以偷懒，你务必要照先帝之遗命完成这件事。至于资财，朕会照先前的约定，提前释放中女使其还乡。”

“先帝的嫔妃，凡未被幸者，也逐室。”

章邯听到，都惊呆了，他直接双目瞪圆，半天说不一句话来。

“至于你那些刑徒，如今可以散去多少？”

封墓，要的是时间和财，这个时候，人数太多反而不是什么好事。

“臣以为，可以散去三十万。”

扶苏想了想。

“四十万吧，朕放归他们于赵地。”

章邯听了，更为惊诧：

“赵地？这不是资助赵地使之变得更为大吗?”

“说什么燕赵之地，多慷慨悲歌之士，朕现在想让这些刑徒在赵地安家，看看这慷慨之士又要怎样拿朕的所为悲歌？而且，我秦当年攻打赵国，累计杀赵人百万计。如今放归四十万刑徒，恢复其齐民的份，也算是填补赵地的空缺，使其成家立业，开荒拓地，为的也是使粮增产，不如此，北方战事粮草难以供应。”

章邯听了，自然很佩服皇帝。

谁说皇帝陛下不懂怎么为政，要他看，皇帝陛下简直是熟门熟路啊。

“陛下此二举彰显仁心，完全可以堵悠悠众对陛下的非议。”

扶苏微微看了章邯一样。

“你不要再嘘朕了，有本事，就给朕把这陵墓修建的开支给降下去。知当初先帝为何废止了军功爵制吗？正是因为我大秦将士数百万，无以自养。”

扶苏想过要用府兵制，但是这个制度当下建立，怕是会得局势更加混。

章邯颔首：

“如此周到的安排，倒是教陛下费心了。”

扶苏心想：我的天下，我不费心谁费心？

“好了，你去将这两件事办妥再回来。”

章邯作揖：

“唯！”

章邯起退下。

离开大殿的时候，步伐矫健捷，让二世看着一时间了声。

章邯，可穿的是甲胄，他本来就是一位将军，而且是一位和蒙恬一样文武兼备的将军。

“陛下，南郡郡守已经等候多时了。”

“宣——”

不过一会儿的功夫，萧何走到扶苏面前。

“臣拜见陛下。”