“陛下，这般嘉赏，臣愧不敢当啊！”

华夏的历史已经有了千年。

“朕从前听过先秦少府冯去疾的大名，虽然先丞相将国库的打理的井井有条。但是在朕看来，并不及你啊！”

“说罢。”

“朕要从陇西向西开发，和西北羌族好，在大漠上打通一条路，这是朕早就有的规划。”

“朝中众多将士，统领兵最多的也不过是已故武安君白起，前后用兵六十万。自那以后，统领兵最多的，不过也是四十万。但是朕却发现，在我秦帝国，有一个人，却麾下统领着七十万人。”谷

章邯这才从如云似雾的夸赞中清醒过来。

压迫是绝对不可能消失的。没有对外的侵略，就只有对内的压迫。（很残酷的真理。）

“臣还有一事。”

“陛下，御史丞是否官衔太。虽为上卿之属臣，但是权力极。这样一来，这参军的地位……”

如果二世想要创建一个所谓的乐土，但是却又打算在位期间不发起任何一场战争，那就是在痴人说梦！

章邯搞不明白皇帝的政策。

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章邯听了秦二世这通夸赞，又是欣喜若狂，又是窘迫不安。他激动地无以言表。

“你能让七十万刑徒服服帖帖，也能让关中上下对你心服服。不过，朕也明白，军队不同于刑徒。朕为你想了个捷径，如何快速的掌控各的军队。朕决定于天下诸大营中，都设置参军。用文臣辅佐武将，负责传达军务、监粮草。”

“唯！”

“此事需要筹备的时间比较长，若是任用了无能的参军，反而会延误军情。待你回来之后再行理吧。”

“这件事，你去找吏协同商量。朕还要你和诸卿商议，从大理寺、御史台，分别调。每名参军，都要一名秦吏、一名御史丞。”

章邯听了，惊讶到说不话来。

“这个人非但统领七十万人，还能让这七十万人乖乖的听他的话，夜以继日完场繁重浩大的功臣。在到这些的同时，他还能够合理的调天下的资源。”

章邯复：

二世却始终一本正经，足见不是同章邯说些面话。

二世也明白的章邯的意思，这才放话来。

章邯起了，本想离开，但是他对一件事还是到非常困惑。

如果二世要建立一个盛世，而这个盛世是一片没有战争的乐土，那这样的乐土基本维持不了多久。

“自然是位同裨将。”

“朕若是要开战，朕会东伐南下，绝不是继续北·上。固守长城，让胡人不敢南下便是。如果咸城本不是天下之中，那朕就让他成为天下之中！”

“陛下是否真的打算，从今以后，再也不对外开战！”

二世突然的决定让章邯就像是忽的在他上给了一闷。

“臣只是疑惑，陛下这般张九原战事，若是此战胜利，陛下还会继续让勇武侯略取山以北吗？”

秦国的崛起本就是建立在对外发动侵略战争上的。