诸葛亮：“秦王朝昏庸无，刑罚苛严，导致百姓怨恨，陈胜、吴广揭竿而起。汉祖刘取秦朝的的教训，采取了宽大的措施，取得了成功。你因此认为益州今日当缓刑弛禁，这是不对的。因为当今益州已历刘焉、刘璋两代统治，他们只靠一些表面的文书、法令来维持天下，养成了相互捧的恶习，导致德政不施，威严不肃。

看到刘禅来了，刘备神一振，对刘禅招手：“阿斗快过来。”

“说说刑罚之事吧，汉律已经不适用于蜀地了。对于刑罚，诸位有什么建议？”刘备对几人问。

法正率先：“昔日祖关中，与百姓约法三章，百姓其恩德，遂助祖成事。如今主公已经有祖之威，跨州连郡，地有荆、益、三地，已经是一个国家的规模了，应当对百姓施行恩惠、安抚，且主公于三州来说，为外人占据，客主之义，宜相降下，希望主公能刑弛禁，以百姓其望。”

刘禅看了看旁边法正在纸张上的记录，写的七八糟，这里写一，那里写一，自己想到什么，也写在上面，刘禅看了一会才看清楚刚刚那场会议，谈了些什么内容。

因此益州豪胡作非为，君臣之日渐废替。用当官封爵的宽容办法来笼络他们，结果是官位给了，他们反而不觉得可贵；恩惠给多了，他们反而不知好歹。

刘备问：“孔明可有人选？”

零零碎碎记载了许多，刘禅实在看的疼，便收回了目光。想不到法正笔记居然如此散。对面的诸葛亮纸张上面的会议纪要就很好看，满满当当，错落有致，一看便能明了。

刘禅想随提一句也应该鼓励商业的，但是想想算了，肯定会被否决的。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

刘备也很满意的：“那就以孔明为主，作《蜀科》，用以约束治下军民。”

法正当即折服：“孔明之言大善！”

刘备听得这些名单，满意了，对诸葛亮：“赏罚一定要公平公正，一切都应当一视同仁。”

刘备闻言没有立即表态，而是用目光扫了一圈其他人。

刘禅作为穿越者，在治政上面的优势并不能明显，主要是诸葛亮这超级天才，实在是难以超越，刘禅能想到的所有理政务的问题，诸葛亮也都能想到，刘禅想不到的，诸葛亮也都能想到。并且相比于刘禅的想法，诸葛亮能给的想法更加完善，刘禅有时候好不容易能凭借超过诸葛亮一千多年的光见识，说一些闪光，让诸葛亮意想不到，但是随即，诸葛亮就能举一反三，顺便帮刘禅完善这些。

建安十九年的益州百姓，能过一个不错的年了。

刘禅心中明了，这是刘备想要令立一刑法，来约束益州、荆州、州的百姓了。

刘禅坐下后，论政应该是刚刚结束了明年开耕的话题，刘备免了益州明年一年的赋税，还要加大力度提倡鼓励农桑了，明年会对百姓们耕有很大的扶持，力求让益州最大速度的恢复。

早就想到，或许因为自己的存在，诸葛亮很难像是原本历史上那样光辉闪耀了，但现在的诸葛亮，也足够闪耀的让这个时代人睁不开，哪怕是千年后，诸葛亮的光芒依旧会照耀着。

刘禅跑到益州牧府的时候，刘备、诸葛亮、庞统、法正、张松这些大佬都在，围着火炉，一个个都在唾沫横飞，神抖擞，只有刘备昏昏睡，大有可能是一群人从上午论政到现在，刘备中午都没有午睡。

超级天才是真的存在的，哪怕是幸运度堪比宇宙第一穿越者，碰到诸葛亮这历史上长河中仅有的超级天才，也只是个战五渣。

诸葛亮当即领命。

法正抱拳：“还请孔明赐教。”

鼓励农桑，开垦荒地，拨发农、耕、，从荆州调粮，发放给民……

如今，我严明赏罚，法令一行，他们就会知好歹；不滥封官加爵，官位升了，他们就会到来之不易而珍贵它。这样，赏罚并用，相辅相成，上下就有了秩序。”

“除开在座的士元、孝直、乔，伊籍、刘、李严可一同拟定蜀科。”诸葛亮答。

诸葛亮这大冷天的依旧摇着羽扇，据说羽扇乃是黄月英赠送给诸葛亮的定情信，诸葛亮故而一直随携带，不曾离手，诸葛亮摇着羽扇说：“孝直，所言差矣。”

刘禅笑眯眯的对诸葛亮：“亮叔，算我一个吧。”