后来清廷正是看到蒙古人大都笃信黄教，才想到了这个狠的法。

沉重的劳动负担就必然的都压在了蒙古妇女上，很多人由于过度劳累而夭折早亡，使得蒙古各逐渐变得民生凋敝，人锐减。

大量的蒙古男家了喇嘛，既不成亲繁衍后代，也不从事生产劳作。

“主，”鄂尔泰问：“何为只用其神，不用其形？”

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（呼图克图是清朝廷授予蒙、藏等地区喇嘛教大活佛的封号，阿嘉呼图克图即为阿嘉活佛，是塔尔寺地位最的活佛和寺主。）

乾隆：“等一下散了会议，朕就给塔尔寺的阿嘉呼图克图罗桑丹贝赞写一封亲笔信，让礼派个侍郎拿了去兰州找尹继善。”

“主这略策再明不过了！”鄂尔泰奉承：“塔尔寺是宗喀大师的生地，阿嘉呼图克图派的喇嘛对漠西蒙古的百姓说上一句话，比我们用枪威着都用。”

朝廷下大笔银两，在蒙古各大力修建佛教寺庙，没用上几年的光景，黄教寺庙遍布蒙古草原。

“这就是用其神了，你们以为如何？”

“倒是可以在崇释这一条上文章，不过朕也是只用其神，而不用其形。”

“原有王公台吉的封号和爵位尽行褫夺，就谈不到分封了，联姻自然也就无从谈起。”

大量的蒙古青壮年了寺庙，每日里晨钟暮鼓，诵经拜佛，彻底丧失了金戈铁，弯弓雕的豪气，再也不会对清廷的统治构成威胁。

“到塔尔寺见到阿嘉呼图克图，请他派几位德望重的喇嘛，由礼的官员陪同，疆去讲经说法，教化信众。”

乾隆听了鄂尔泰的话，略一思忖：“漠西蒙古与漠南、漠北不同，他们聚众反叛，犯上作，是被朝廷剿灭的。”

当黄教逐渐传蒙古各时，蒙古诸台吉王公们详细的了解过该教的教义后，觉得于统治百姓大有裨益，便大力推广，使得黄教很快普及开来。

“反正也没有多远的路，让尹继善亲自去一趟西宁，速去速回，也误不了多少政务。”

朝廷还极大的提喇嘛的地位，他们不用从事生产，不纳赋税，不承担兵役、徭役，大力提倡和鼓励蒙古百姓寺庙成为喇嘛。

“才想还应在卫拉特蒙古各多修些寺庙，待修成后，让塔尔寺多派些喇嘛驻，在那里面讲经说法，于朝廷对当地的治理有百利而无一害。”

在各手段的共同作用下，蒙古百姓们家家都把孩送寺庙，有许多人家都只留下一个儿用来传宗接代，将其余的都送寺庙成为喇嘛。

不仅各有庙，而且各盟有盟庙，各旗有旗庙，有许多大人家甚至有家庙。

“主，”鄂尔泰有些不解的：“这个法用了上百年了，今天看来颇见成效，为何弃而不用？”

“这个主意好，就照这样办理，”乾隆：“不过寺庙建起来，朕也不会让蒙古青壮年都家喇嘛，这就是朕刚才说的不用其形。”