而现在，原上也是一盘散沙，李晔或许取不了逻些城的原地区，但多弥地区是有机会的。

李晔一愣，西边即是传统的西域地带，亦既曾经的安西都护府！

乾宁三年十月，天唐府一纸诏令传遍整个河陇，归化策正式推行。

当然，不李晔的归化策对他们多好，总有人不识抬举，仗着山林密，跟唐廷对着。

士随着唐军分赴各地，区分百姓等级。

以五州之地归降，功劳不下，但鉴于此人前科，李晔也不敢用他，把他放在枢密院养老，又觉得浪费人才。

吐蕃统治时期，全是隶，连人的资格都被剥夺了。

还有降税，肯定是要推行的。

李晔还从没想到在中土之外还层关系。

“罪将无颜面见陛下。”

同时关中田税降为两成半，庄降为三成，耕和农免税使用。

不归民下民，唐廷好歹承认是民。

李晔微微，“再下一步？”

仁可汗是自己的外甥？

李晔呆住了。

而南边，全是吐蕃故地。

特别是此人表现来的心机谋略，简直是一把利。

“昔日邠州一别，两年不见，朕想不到会在此地再见到你。”李晔怀起来。

李晔没什么圣母情怀，将士也是他的民，不能血又泪。

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杨崇本被送到兴唐府时，整个河陇地区寒风呼啸。

此时的唐廷太缺少这样的方面大将。

“有颜无颜，今日不都见了吗？”李晔有一句没一句的聊着，心中却是在想如何置此人。

“归义军和甘州龙家与大唐血脉相连，就算不能收复，陛下一纸诏令，用为前驱，其必不敢不从，甘州回鹘，向来自认为大唐之甥，陛下与之结好，许封其西域或漠北之地，仁可汗岂会不从？三方联军，争夺西域！”

“吐蕃内，分化为十几国，大者万余兵，小者千余人，松、维以南，河谷纵横，其地富庶不亚于蜀中，此乃天赐陛下，天赐大唐！且陛下若想西方之地万年为大唐所有，原之上，不可再一国！是以当效大秦远近攻之略，吐谷浑旧地之后是多弥，多弥之东是川蜀，之南是南诏，陛下引大军原一鼓而下，谁人能挡！”

也就是说，杨崇本的战略有实现的可能！

此时的杨崇本仿佛换了一个人一般，不再唯唯诺诺，神中锋芒毕现。

这些野人土匪，正好可以用来练兵。

所以，李晔大有英雄所见略同之。

杨崇本忽然抬起，双中冒一丝豪光，“对西纵横捭阖，以势取之，对南远近攻，以武破之！”

“杨将军觉得我军下一步当如何？”

当年蒙古帝国就是这样大迂回大包抄灭亡南宋的！

六月兴兵，才四个月就扫平了河陇。

这也不算什么太新奇的建议。

即便是天唐府，唐民也只占十分之一，下民十分之二。

李晔召集李川和刘鄩，对归化策的税赋行了修改，河陇地区唐民收两成赋税，但商税、盐税、徭役皆不免，化民收三成赋税，归民四成，下民五成。

李晔笑了起来，原来这就是杨崇本心底的野心，李晔想到的只是收复安西旧地，没想到杨崇本步迈的更大，“将军试言之！”

李晔重新修改了军纪中百姓的定义，但凡手上拿着武，三劝而不降者，即为敌人！

杨崇本跟李晔年纪差不多，正是年富力的时候，此时却是一副潦倒模样，胡拉碴的，看来在杨师厚手下没少吃亏。

三四成的赋税，对河陇地区的人来说，是从未有过的轻徭薄赋。

杨崇本唯唯诺诺：“陛下一年之内，取朔方、河陇，武功赫赫，然大唐饥困已久，当偃兵息武，经营河湟、陇右，收羊骏之资，充实关中。”

“杨崇本听令，即日起为岷州防御使，松维招抚使者！”

很大程度上，杨崇本战略目标跟李晔重合了。

其中固然有李茂贞的功劳，杨崇本率陇右五州而降，节省了不少时间，唐军也少不少的血。

毕竟是沦陷了一百三十年，又加上战频仍，论恐四十年轻的暴行，基本斩断了唐人大族的传承，绝大分百姓都于化民和归民阶段。

至于河陇地区科举权，倒也是笼络河陇英的手段。

不他忠心如何，这人李晔都得用！

事实上，每个中原帝国在立国之初的时候，都是轻徭薄赋，但随着朝廷的腐化，吏治的败坏，各摊派、苛捐徭役随之而来，加上官吏欺下瞒上，中饱私，民不聊生，揭竿而起，帝国轰然倒塌。