而且，如今定燕侯既然能到挥师北上，那么当地的百姓一定是乐于依附他的，朕难要废了他的王侯之位，然后让燕国人主吗？”

蒙恬自然无言以对。

“分封制的危险，朕一开始就有所预料，但是为了冲散旧有的贵族系力量，这风险，早就在朕的预料之中。朕既然敢立了他为王侯，便也有有朝一日废了他。”

“如今朕当务之急，是要让关中府库充盈，百姓归附于我大秦。且看看这邯郸郡守和驻将两人联名上奏，要朕调拨兵前去镇压赵地的民。”

“这燕赵之地，素来多慷慨悲歌之士。如今赵地之上的民，在我大军的压迫下无藏，纷纷现了，在太原郡、鹿郡一带窜。邯郸郡守要朕派兵前去拿下这帮民。”

扶苏环视四下，正好看到卫通。

“卫通啊，朕要你亲自理这件事。率领轻骑五万，务必缉拿这群叛逆窜份。”

卫通作揖：

“唯！”

“这些时日，朕已经收到多地郡守的消息，他们捕捉到逃窜的民，这些人上要么背负了命案，要么就是为先帝下令追杀之人。”

“董翳——”

董翳今日像只大佬猫一样，神态安详的跪坐在皇帝边上，神情很是和蔼。

“陛下，臣在。”

“你不是担心让大军前去军田务农会降低战斗能力吗？那么朕现在告诉你，这个问题现在不是问题了。天下所有的民，都会被汇聚在这上党郡一带。不仅如此另外天下各的刑徒，也都会被调集于此，都是为了开垦军田。”

董翳闻言，自然大喜。

“臣谢陛下。如此，陛下便可同时解决帝国的两个心大患。”

“朕要尽地力之教，更要集人力于一。这些民和刑徒，朕可以统统赦免他们，只要他们随军留驻在此，开垦军田，充盈军中府库。”

董翳对曰：

“臣以为，不若也将这些刑徒、民编军中，农忙时负责地，闲暇时则可作为后勤队，运输粮草。我看这大军镇压关中尚需三五年之久，频繁需要后勤补给，也浪费大量人力力。”

二世自然曰：

“可。此事便由你去办。”

动用国家的制力，调动大量的人，力开垦黄河边上的土地，这是一个提生产力的法。

“这粮的问题解决了，朕还要解决军中将士们的衣服问题。朕减免了田税，但要增加‘纳绢’这一税，从天下百姓各家征用绢布，以备府库调用。”

“置若这军田，也为国库所有，凡天下某地有饥荒、朕都要从军田所产加以调分派。诸将以为如何？”

这些将士们听到这话，都纷纷心一振。

一个前所未有的盛世时代，似乎已经拉开了帷幕。

蒙恬听到这番话，似乎见到他二十年前辅佐的始皇帝。

二十年前的始皇帝也是如此，励图治，尽一切力量给秦国的百姓提供最好的。