作为一州纳新成立的安北都护府，州治所设在西林吉东，派我朝文官前往任州牧一职，其所属六均改作郡县，由我朝派文官任六郡县县牧，在派一军驻守即可。”

“嗯！李将军说的不错，正该如此将室韦牢牢控制在我朝手中。朕在这安北都护府设军事最长官名为安北都护府节度使，治所就在这库城。专一负责安北都护府全境的安全。刘弘基将军~”

“末将在。”

“这安北都护府首任节度使便由你来，你第8军便长驻库城负责这安北都护府一境平安。现在室韦西林吉东的第6军秦琼就留驻西林吉东，受你安北都护府节度使节制。还有，室韦西林吉东城今后更名为漠河城，包括突厥境内的各大城池也将陆续换为我大隋的名字。要将突厥和室韦逐渐汉化，这样才不致在我朝羸弱时被心术不正之人分裂去。今后的去胡化要现在城市名称、人名、文字和语言以及生活习上。杨公卿将军~”

“末将在。”

“杨将军，你原本在济南唐手下为官是便是掌刀笔的文官，只是迫于唐无良将，你才了军职。朕现在命你去了军中职务，第13军由副统制使张童仁少将辖。这首任安北都护府刺史一职便由你来担当。仍以库城为治所，待阿史那苏尼回来后由他担任你的副手。今后，此地由你政，刘弘基将军军，朕的安北都护府便由你一文一武二人了。”

“末将遵令。”刘弘基大声应。

“卑职遵命。”杨公卿也随即应。

“嗯！李靖将军，将朕之意拟作公文下发下去。令投诚之突厥诸将及锐之突厥骑兵都编安北都护府节度使名下，由刘弘基将军分拨至各赴任。朕今后伐句丽、伐契丹之时还要用上他们。”

“是，陛下。末将下来把各项任命文书拟好后陛下审阅。”李靖起拱手。

“好！待朕返回京城便着承内务等各选派文官到安北都护府任职。杨刺史当尽快把本府各官吏缺额呈报内务裴世矩阁相。”

“是，陛下。”杨公卿起答。

“陛下，莫不是准备返回京城了？”李靖问。

“是啊！这里全都给刘、杨二公了，朕在此也无事可作了。待阿史那苏尼与秦琼等返回库后，朕便起返京了。李将军也要尽快将此地军务移刘弘基和李宗两位将军，到时领东路军一同返回。”

“是，陛下。”

“唉！打天下易，治理天下难啊！这安北都护府最大的问题便是却人。少不得又要从内地迁百姓过来了。”杨二安排好了一切后，小声叹息着。

“陛下，如今内地中原到都少人，如何能再迁百姓来到这千里大漠？”杨公卿轻声问。

“耕地！只能在耕地上打主意了。杨刺史，这片土地不一定都用作放牧，也可大规模屯田，你看这草原大漠上的河众多，为何不用来浇土地呢？在百姓未迁来之前，可采用军垦方式屯田，将这大漠千里变成良田万亩。军队作了榜样之后，中原百姓便会携家带前来了。”