不论张居正是否真心要变法扭转局势，自己先教会皇帝什么是变法，有哪些变法，最后又是什么下场。

张居指着堆积如山的奏折，对吕调叹，“奏章虽多，乃各衙门题覆，殆无虚日，于虚表，然敷奏虽勤，实则空谈也。”

.....

他本意并不是要在幼君面前诋毁张居正，而是为人臣，辅佐幼主，为幼主解惑，不会轻易被虚言蒙蔽，忠君之也。

以为朱翊钧先前对于朝事的见解，也是张居正告诉皇上的。虽然认可张居正的说法，但是张四维并不认为张居正能办得到。

“张公实乃国家栋梁也”吕调赞叹。

元辅有大志，愿芟除大事，廓清氛浊，所以朕愿意信元辅，把朝事付于他。” [page]

“事情了差漏，官员不严加追究，反而因为顾及私情而不了了之，皆延缓。”

“张师傅大才。”

“如此良法，为何如今没有听闻？”朱翊钧好奇的问。

“皇上可知一条鞭法？”

嘉隆两朝那么多变法官员，最后都失败了，唯独历史上张居正的变法，掀起了波澜起了成效。

张四维把嘉隆两朝力主变法改革的大臣一一名，并告诉他们的主张，利弊如何，最后为何没有施行落地。

长此以往，朝廷乃至地方，事事空废，恐焉崩坏矣。”

“编审徭役，将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于布政司。布政司通将一省丁粮，均派一省徭役。

张四维担心皇上不懂，告诉他这么的好，若能施行，有利于朝廷徭役科派，对百姓们，则利于克服各甲因土地人定多寡不一而形成的徭役不均。

既然幼主对改革兴趣，张四维接着朱翊钧的话题，谈起嘉隆两朝的改革事宜。

原来如此，张四维恍然大悟，找到了为何小皇帝突然平台召对张居正的答案。

相信朱翊钧的聪慧，了解了改革的真实情况后，不会被空谈所误。

吕调受张居正提内阁，张居正又是顾命大臣，所以近内阁后，不敢以同僚自居，理事务以张居正为主。

听完张四维的话，朱翊钧更加定支持张居正的想法。

六官员议事，朝廷曰可，置邮而传之地方，六官员则以完成责任，不理会结果。

“张公以为如何？”吕调问。

内阁。

内量除优免之数；每粮一石，编银若；每丁审银若。勘酌繁简，通科派。造定册籍，行令各府州县，永为遵守。”

“御史巡视地方，建议一言，朝廷纳之，置邮而传之地方，御史则以完成责任，不理其法在地方能否奏效。

“不知。”朱翊钧摇摇，看张四维如何解释。

“官员疏怠，积弊已久。”吕调解释。

说完，张四维就不在说了，因为已经说的够多了，先让幼君消化一番。

“大明疆土万里，民亿兆，想要把事情一件一蹴，如何是轻易能办成的事情呢。”

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“吾订下考成法杜绝陋习。”