但是要是关呢？

修建九边工事，本来就是以防万一的事，谁知鞑靼会不会关，不关当然是好事。

没有九边多如的大小剁堡为依仗，就是让九边的士兵来送人。

大多数不是官员就是读书人，不是读书人就是商人。

这还只是分，士兵的粮饷还没算，武军备也还没算。 [page]

全是常例，朱翊钧没有理由不发，难他告诉众人，不需要继续建设九边防备鞑靼，鞑靼不会侵大明的。

“这……”

绝大多数人，一辈都没有去过县城。

“张师傅多次教导朕，要以民为本，考察法施行多年，地方扰民过甚，虽有好转，但是大明连年征战。

石茂华愣了，有怀疑自己听错了，皇上这些年可不是这么幼稚的人啊，如今怎么会说这浑话？

如今大明已经有商贸司去杜绝私卡，商人官税又低，路破旧能忍受就忍受，忍受不了就自个去修路，还能落个好名声，个地方志。

“各地军工也不要修了，先缓两年，等国库充盈后，在修不迟。”

几千里的防地，鞑靼骑兵来去如风，谁也不知从何，为何九边要用卫所几十万兵？

只有靠着堡垒延缓鞑靼骑兵的脚步，消减了鞑靼骑兵的速度，才能让九边士兵赶上鞑靼大军。

因为摊开在几千里的防地，还是不够用，只能加工事，修建堡垒，用数以百计的堡垒，来延缓鞑靼骑兵的脚步，给九边军镇集结兵力的时间。

理由呢？

不能打的士兵，有和没有，是两个概念。

“朕登基以来，百姓皆苦，实不忍心，所以九边费用，除了士兵粮饷，皆减半。”

“陛下，此议大谬。”

朕决定了，不光九边的工事不要轻动，各地三年内都不准轻易征役，地方如要修路之类的事务，一样不准，鼓励地方乡绅修建。”

这在战略上，叫被敌人牵着鼻走，最容易被敌人分而歼之。

如果是这样的战略，芳觉得还不如以前。

九边军镇集结士兵需要时间，但是不到鞑靼骑兵的来去如风，少骑兵去打那是送死。

石茂华无语。

大明的百姓，限制在地方。

至于路损坏不利于行商。

走南闯北的都是什么人？

如今各战事平，何不趁这两年，让百姓们气，好好的田积蓄。

以前鞑靼关，九边不敢打，躲在城堡里，都比如今不修葺工事要。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

方需要的耗费不下百万两。

石茂华第一次态度决的反对朱翊钧，不光如此，连芳都不认可，他可不想在鞑靼骑兵后面吃灰。

朱翊钧如何不知，但是此一时彼一时，这三年里，朱翊钧要让大明无为而治。

等鞑靼关，再想到九边各堡要修，岂不是悔之晚矣。

以前不敢打，放任鞑靼劫掠地方，至少九边士兵还在。

朱翊钧招来石茂华等人。

这条法令好不好，当然不好。

地方上的行商，需要用车车来运货，对路有要求，这规模的地方行商，说穿了就是乡绅。