少府卿霍利惊呼：“天家！如此一来，造纸之耗费便可以节省十之八九，再完善一番之后，应可以在民间大力推广！”

天刘洵笑着说：“知朕者，惠谷（霍利的字）是也！”

而后，天刘洵对中常侍耿国说：“去取几张楮纸来！”

三人穿越了一番，顿时大惊失，万万没想到天刘洵竟然有如此大才，能够将造纸之术加以改良。

就在中常侍耿国前去取楮纸的时候，少府卿霍利问：“天家，如此如何是好？朝廷总不能给民间百姓修建学堂、免费提供先生吧？”

商贸令王炆、商贸丞唐博微微皱眉，二人意识到了什么，不过先后摇了摇，显然已经意识到了其中的内涵。

就在此时，中常侍耿国赶了回来，将几张楮纸呈了上去。

天刘洵笑了笑，说：“卿稍后一会儿。修建学堂的事情，朕肯定是会的，只不过不是现在，将来时机成熟的话，朕一定会在各地郡国修建学堂的。至于如何让民间百姓有书可读，朕已经想到了办法！”

表文而已。

说完，天刘洵便将自己记录下来的“蔡纸”制造细节拿了来，中常侍耿国急忙将这份竹简转呈给少府卿霍利、商贸令王炆、商贸丞唐博三人。

此时，天刘洵便直接否决了改良楮纸的打算，因为再怎么改良，也不可能将楮纸的制造工本降低到可以推广全国的程度。 [page]

“诺！”

“朕决意，现在长安城内修建造纸工坊，而后陆续在各地郡国修建造纸工坊，如此便可以逐步扩大纸张的生产能力！”

于是，天刘洵便开始凭借记忆记录下蔡造纸的技术细节，毕竟这些情况在后世已经不是什么秘密了，寻常人只要关注一下便能查阅到很详细的资料，恰巧天刘洵在前世就对这些资料比较兴趣。

少府卿霍利的意思很明显，下朝廷没有能力到这一步，没有实力到让大汉所有百姓都读书。

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而少府卿霍利也是微微叹息，而后拱手说：“启奏天家，这楮纸虽然便于书写、轻便耐用，如果民间百姓可以全使用上楮纸，的确可以大大方便民间百姓求学。可是楮纸的造价太过昂贵，而且制造周期太长，即便是廷都无法大规模使用，更何况是民间百姓？”

所以，听着少府卿霍利、商贸令王炆、商贸丞唐博三人的称赞，天刘洵也不由得有些脸，而后笑着说：“诸位卿也不要光顾着夸朕，此番，朕准备在少府商贸司之下新建大汉纸业商社，专门生产这改良纸张！”

商贸丞唐博叹：“天家才智，我等不及！”

不多时，天刘洵便记录下足足四卷竹简，刚刚放下笔，中常侍耿国便带着少府卿霍利、商贸令王炆、商贸丞唐博三人赶到，几人同时向天刘洵拱手行礼。

商贸令王炆也是赞叹：“天家大才，如此奇思妙想岂是常人所能及！”

天刘洵笑着说：“朕自然明白这些，所以二位卿再看一看这个！”

天刘洵直言了当，先是将会试制的缺说了一下，阐明了如今民间百姓读书不便、无法承受求学开支的事迹情况。

其实少府卿霍利、商贸令王炆、商贸丞唐博三人不知的是，天刘洵的这份竹简全都是搬自后世资料，只是经过自己的修改之后，结合了如今大汉的实际情况行了一些微调而已。

历史上东汉和帝元兴元年，蔡在总结前人制造丝织品的经验的基础上，发明了树、麻、破布、渔网，将麻、破布等原料，经浸、切碎、洗涤、蒸煮、漂洗、舂捣、加成悬浮的浆、捞取纸浆、燥后即成为纸张的工艺。制造成了适合书写的植纤维纸，才使纸张成为普遍使用的书写材料。

于是，天刘洵便想到了后世的蔡！

后世蔡改良后的这纸价值非常大，不但造价便宜，质量，原料又很容易找到，完全可以满足全国推广的条件！

天刘洵扬了扬手中的楮纸，对众人说：“诸位卿看看，这是什么？”

少府卿霍利、商贸令王炆、商贸丞唐博三人闻言都很是诧异，互相看了看，都看不透其中的缘由。

“楮纸！”

少府卿霍利说：“天家是想用这新式纸张来压低民间求学的耗费，继而让民间普通百姓也可以求学成才，最终可以参加会试！”