朱厚照看他的疑惑，解释，“朝廷收拾是照一个地区一收。这个地区免税的地越多，其他百姓承担的田税就会增加。投献的土地越多，当地百姓的负担越重，这也是本王持要官绅一纳粮的原因。”

刘健看了朱厚照一：“殿下也想把纳粮改为纳银吗？”

新规没有直接写囚宝钞，是因为大明一切官方数据都是粮单位。朱厚照打算逐步把粮换成银。不过哪怕他重新找到很多银矿，还是无法满足整个大明的消耗，只能一步步来。

肯定照最低纳粮来算。免粮数额多了将近一倍！

太在九边就过类似的作。朝廷拨给九边的军粮折算成银。由九镇从囚商行自行采买，囚商行送粮到家。朝廷省下中间的损耗。

“把每月发放囚宝钞的事下发给皇家钱庄，还能促皇家钱庄发展。如有可能，每个县城都建立一家皇家钱庄。”朱厚照的愿望是把皇家钱庄打造成两个月亮世界的银行。

就像朱厚照说的一样，朝廷颁布政令到落实地方中间会有很大的差异。

朱厚照直白地：“原本本王是这般打算。但哪怕十二个时辰铸造银币，也满足不了民间的需求。有条件的地方可把税粮卖给囚商行。今年夏粮，本王会允许地方用银替代粮上京税。先试试看吧。如果可行，今后推行纳粮和纳银并行。”

除了囚宝钞刚推的时候去一分，现在只有在职官员每月的养廉银使用囚宝钞发放。

朱厚照成竹在：“本王会用尽一些手段把粮价控制在两石1两。免税粮不发粮，而是囚宝钞。也就是说返回给一品官的是15贯囚宝钞。给囚宝钞是因为致仕官员和功名之人没有获取囚宝钞的途径。囚宝钞能买到普通人没有资格买的东西。”

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

刘健惊喜地发现“官绅一纳粮”没有他认为的难以执行。太并不是想要取消官绅的特权，而是规范特权的使用。

“但是太，加上致仕的官员以及秀才、举人等有功名之人，每月朝廷要支付的免税粮又是一大笔。增加人手和开支不小。”刘健经过思熟虑指其中的不妥之。

儋州黎族造反，就是因为权贵们偷偷把百姓的田换成纳税更的官田，百姓一年到地连自家人都吃不饱。粮税越，百姓留在手里的粮越少。

“老臣竭尽所能推广一纳粮！”

听到朱厚照如此了解现状，刘健最后一顾虑也没有了。

“等清丈田亩完毕，理清各地的田亩数。有多少地就收多少税。不地的主人是宗室、官绅还是百姓。朝廷另外会把免去的粮送到官绅手中。纳粮和免粮分开执行。确保百姓的利益不会收到侵害。”

囚宝钞有储备金、发放、回收一整程，价格保值，黑市价保持在1.2两银兑换一贯。囚宝钞很受官员迎。也有致仕官员和士表达不满。

“不过地方官员肯定会暗中百姓纳粮。只有纳粮，才可以光明正大征收杂税，让百姓承担运送税粮的损失。”地方官员加派的杂税有时都比朝廷的正税。