个时间加快了建立天策府的步伐。

殷的天策府规模，基本上等同于皇帝。殷任命二弟宾担任天策府左丞相，三弟存担任右丞相。除了左、右丞相之外，殷还在朝臣之中心挑选学识渊博、文才众的十八位官员担任天策府学士。这十八位学士就是：

1、拓跋恒，“少以才学见称”。在洛时候就跟随了殷。殷开天策府，他时为仆。他平日喜沉默、为人正直、直言敢谏，有“长者”之风。对殷忠心耿耿，屡献良策。是除郁之外，殷最重的谋士。

2、李宏皋，潭州人。其父李善夷，唐末诗人，著有《江南集》10卷，贬官朗州，后人都定居于此。李宏皋“少工诗”，曾任营县令。推荐文士何仲举为天策府学士。后迁湖南诸都统掌书记，任天策府学士。后来殷的儿希范平定溪州蛮叛后，李宏皋已升左仆兼御史大夫上国，奉命撰《溪州铜记》，镌于铜之上。希范死后，李宏皋等议立希广为王。乾祐三年，希萼率朗军攻陷长沙，宏皋被。他有诗集2卷已佚，传世诗仅《题桃源》、《铜辞》二首。他也是殷夫人陈丹女的表兄，因此后来极得陈夫人之希范的重用。

3、李宏节，李宏皋之弟。后来唐庄宗授殷湖南诸都统，赐战数百匹。殷命李宏皋作“谢表”，李宏皋写了一百余字，才思枯竭。李宏节在旁，他便请教说：“尝闻有旋风之队，如何得一事为对？”宏节说：“有旋风队，军有偃月营，何患耶！”宏皋欣然下笔云：“寻当偃月之营，摆作旋风之队。”

4、徐仲雅，字东野。其先祖秦中人，五代时迁居长沙。时任永顺军观察判官，天策府十八学士之一。后来希萼赐死希广后，徐仲雅隐居不仕。显德三年(957年)七月，主潭州的周行逢极为欣赏他的才华，要任命他为节度判官。恰逢周行逢寿诞，各将捧致贺，周行逢对徐仲雅说：“吾奄有湖湘，兵俗阜，四邻其惧我乎？”徐仲雅答：“公下司空满川，太保遍地，孰敢不惧？”对周行逢滥设官吏予以极大讽刺。周行逢将他再次放邵州。

5、何仲举，营人。少年时，就表现聪明多才。在李宏皋的举荐下，成为天策府十八学士之一。先后任全州、衡州刺史。

6、廖匡图，字赞禹，虔州赣人。廖匡图有弟弟名廖匡齐、廖凝，均有诗名。父亲就是那个曾任韶州刺史的廖。廖归附候，殷授廖凝为永州刺史、廖匡图为行军司、廖匡齐为天策府列校，并封宅于衡山。殷后来又授廖匡图为江南观察判官，为十八学士之一。

7、刘昭禹，字休明，桂人。曾任县令，后任容节度使推官。后为天策府学士，终为岩州刺史。他学问渊博，长于五言诗。他创作态度严谨，自谓“五言如四十贤人，著一屠沽不得。”

8、李铎，初事殷时为从事。殷开天策府置官属时为司徒。后为天策府学士，兼都统判官。

9、邓懿文，曾任静江府书记。开天策府时，为学士。他曾兼任营田使，将无主之荒田及犯人籍没之田，招募佃农耕，但效果不显著，“民舍故从新，仅能自存”。

10、潘起，任静江节度判官。他生耿直，不畏权贵。

11、彭继英，彭玕之，任澧州观察判官。

12、彭继勋，继英弟，任昭顺军观察度支使。兄弟两人均为天策府学士。

13、李庄，曾任镇南军节度判官。

14、徐牧，曾任永顺军节度判官。

15、孟元晖，曾任武安军节度巡官。