而李大亮说完之后，周犹豫了一下，也是拱手说：“陛下，还有一个更严重的问题。”

“不错，陛下，应该立即派人前去救灾，灾情严重，刻不容缓，另外有灾民向京畿迁徙，若是灾民迁徙到长安，也会对长安造成影响。”

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李世民说：“灾民如何安置。”

“如果工程只是开垦荒地这些，倒是没有什么问题，但让灾民开垦这些荒地，是一个极大的浪费。”

两足足二十多万百姓的安置，是一个很大的问题，当务之急是亟需救灾。”

“赵国公有所不知，此前的以工代赈，光是一个州县，就足足要下拨下去少说几万石的粮，此前累积的粮，也不过才百万石而已，现在差不多已经过去了足足三个月。”

李大亮解释了一番，御书房的众人也都是懂了，以工代赈其实也是也是有容纳上限的，只有工程多，需要的灾民也多，而现在主要的工程其实并不是特别够用。

李大亮说完，便不再说话。

李承乾说：“父皇，既然如此，不如找世家，再度让他们捐粮，之前他们捐了一次，想必还有余粮。”

四周的群臣有些惊愕：“粮不够？”

“什么？”

周着：“是的，此前本来赈灾的粮就不太够用，最后还是陛下带捐献了粮，让世家粮，这才算是勉够用粮了，之前的粮已经拨给各各州，现在粮完全不够用，二十万灾民，一天要消耗的粮，是个恐怖数字，而且，恐怕还不止二十万灾民。”

现在最为要的是这二十万灾民，灾民要是安排置不好，那就是农民起义了。

长孙无忌拧着眉，缺少粮这事，怎么还能有好的法，他们又不能凭空变术将粮给变来。

粮都是要土地里长来的，植周期又长，而且粮缺又这么大，少说要百万石来算，这莫说是诸葛亮，就算是张良来了都没用。

“是的，此前各个地方的灾情，都是以工代赈，而且主要也是集中在河南和淮南，已经是安排人过去了，如若再安排在这里，与之前的地有所冲突，如若工程安排在其余地方，转移灾民的成本又更大。”

现在洪灾才算是刚刚开始，少说还要持续半个月，这半个月之内，又不知有多少人要离失所，灾民的数量肯定是不断增多的，二十万只是保守估计。

长孙无忌忍不住说：“怎么可能会得那么快？”

长孙无忌沉了一下：“陛下，此前的以工代赈是个不错的法，让工个条，安排下去，消化掉这些灾民。”

以工代赈最关键的，其实是粮，只要粮充足供应，以工代赈就能形成一个良循环，现在没粮了，百姓怎么可能会跟你走？

其余人看向李大亮，李大亮一阵苦笑：“不瞒陛下，现在工的工程量，不够了。”

“国库，”周动了动嘴，“粮不够了。”

房玄龄一阵疑惑：“工程量不够？”

工尚书李大亮当即拱手：“陛下，工也无能为力了。”

李世民说：“此事明日早朝再提，诸位可还有别的好法？”