“只是漕丁如果人，占微乎其微，基本上没有话语权。没有话语权，如何保证三十万漕丁的权益不被官府和商号的代表侵占？所以我设想，漕丁们组成公会，把各人手的委托给公会，选代表，以公会名义代表三十万漕丁在各自航运社行使权力，保证他们的权益。”

不过许遇仙没有注意到这些，他完全被岑国璋的设想给震撼住了，这是他此前从来没有想过，也没有接过的设想，与古往今来所有的想法都完全不同，给他打开了一扇门，见识到一个前所未有的新境界。

岑国璋看了一王云，幽幽地说：“有个办法，但是不敢用啊。”

看到他们师徒俩这副表情，许遇仙心里有数，也不便追问，只是转移了话题。

“是的，漕丁最擅长的什么？就是内河转运。成立内河航运社，发挥他们所长。朝廷把漕船等折成银，再纳分商号来投现银，行有效理，也占。漕丁们再占一分。他们转运货，发挥所长。三十万漕丁，可以成立数家航运社，划分各自的基本盘，再展开各自的竞争。”

许遇仙看了看王云，这位也是一脸凝重，却没有言解释。

“是的。以前漕运衙门河务理是它，监督也是它。自己监督自己不要违法纪？一笔糊涂帐。所以老师和我商议，该农民的事农民去，该工匠的事工匠去，该商贾的事商贾去。各凭本事挣钱。官府要的，就是协调监督。”

“益之，这运河如何运转通畅，还有三十万漕丁该如何安置，你想过没有？”

“这样就避免现在运河上的诸多弊端？”许遇仙问。

“益之，你有新办法？”

“漕运其实分两分，一分是转运，一分是河。我们先说河。我的方案是成立河理局。瓜州到清江浦设淮南局，清江浦到台庄设淮北局，台庄到德州桑家镇设岭东局，桑家镇到通州设直隶局。局下面分船闸理所，河段维护所，分段分设施来。”

意思，照以前的办法，说明他心里有新的办法。

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许遇仙猛然间领悟到岑国璋话里的意，“益之，你的意思是运河理给河务局，让他们自己赚钱养活自己。漕运衙门就只负责监督，得好奖励，得不好就严惩？”

“哦，还有这说法，还请益之详细说一说。”

许遇仙细细品味着话里的意，心里暗暗吃惊不已。匪夷所思啊，真是匪夷所思！想到实事，解决问题，还可以这样去想去！

真是一个叫人又又恨的大才啊！

“名为理局，实际照商社运作。比如船只从瓜州运河，照船只吨位多少，缴纳通航费给淮南局，一路包。淮南局拿着这些钱去雇佣民夫青壮，疏通河、理船闸，维护运河正常通畅。”

“益之，那三十万漕丁你也是这个思路去安排？”

“奉贤兄，这些问题，老师跟我还在黔中时，就开始讨论。后来奉旨来了江淮，一边实地勘查，一边修改方案。方案差不多也定下来了。”

此时的许遇仙突然意识到，为什么务实的官员与岑国璋接后，无不佩服得五投地；那些清却是越发地憎恶这一位。

“比如说以前运河上民夫青壮都是地方官府征发的，漕运衙门的胥吏可以肆无忌惮贪墨。现在河务局需要拿着钱去聘请民夫青壮活，要是敢贪墨，钱给得不足，饭菜不够，民夫青壮就不会来活，误了差事，官府就可以直接拿河务局的人问罪。”

“哦，还请益之说来听听。”

说到这里，岑国璋看了一王云。

王云没有声，只是目光里复杂的神情来。

岑国璋笑了笑，又摇了摇，“怎么可能避免掉？奉贤兄，只要人有私心贪念，只要这人手里有权力，世上就没有办法绝掉徇私舞弊、以权谋私。我们只能让他们以权谋私的成本更些，到他们不敢轻易踩线。”