敢情皇帝是属旋风的，转着圈忽悠。

袁绍冥思苦想了半天，然后却说了一句忒不痛快的话：“一半有，一半没有。”

毕竟此制，前无先例。

这些话直接把大家全都给绕懵了，你袁本初整天带搞选举，合辙折腾了好几年，还是这么没信心。那你们议院整天指手划脚，唧唧歪歪的给我们相府提意见，敢情全都是裹来了？

袁绍拍着脯，相当豪气地说：“那肯定有信心！咱洛的百姓就和汉少您最亲近了，有您给他们撑腰，谁也别想吓唬他们，他们说违心的假话。”

当年您请卿们住皇，袁本初和曹孟德可是拎着城的尚方宝去各家的，如今是怎么着，和铁总理王师一样，改脾了？

众人只，却没人说话。反正我们该的也完了，就等您这位哥决定了。

刘汉少能把话说到这一步，在座的各位都已经明白，陛下其实是支持签订租地契约的。但是他们又不明白，如果陛下对此事早有定论，一诏令宣布下来就得了，吗还要把大家都聚到一起狂呢？

然后大家就听到刘汉少又说：“孔曰的好，世上本没有路，走的人多了也就变成了路。但是这个往前趟路的人，究竟会把大家领河里，还是带沟里，咱们谁也说不好，毕竟前边的路，趟路人自己也没走过。所以咱们最好找一群人来趟路，大家有商有量，群策群力，万一有人掉沟里了，旁边还能有人拉一把，对吧？”

好在刘汉少擅长忽悠，不怕说话绕圈，随后便试着替袁绍解释。

而对于百姓们来说，换届选举所产生的议员议长，其实也是大姑娘上轿，一回。他们是否能选对人，那些人到议员议长的位置之后，是否能够像百姓期望的那样替他们发声，也很难说，毕竟从前敢于找官府麻烦的都被当成反贼了。

刘汉少再问：“要是租地契约今年不搞了呢？”

“关于签订租地契约之事，哥觉得首相担忧，不无理。毕竟那些百姓从前都遭过灾，挨过饿，一旦手里有了余粮，再赶上打仗，极有可能会把粮攥在手里，打死也不卖。”

杨彪的老腰又塌了下来，不过也没生气，反而想起了当时洛百姓送皇帝征的景象。从而再思忖一番，是不是自己年老的缘故，以为把人心世事都看透了，所以考虑问题的时候总是不乐观。毕竟以陛下今时在百姓中的威望，别说让他们卖粮了，就算让他们卖命，他们也没二话呀。

袁绍又冥思苦想了半天。

“哥觉得，租地这事其实就和本初搞议院一样，前路未知，一半有信心，一半没信心。但是，如果咱们不搞租地，那是肯定会失去民心的。咱们因为一条未知的路，担心它是否走的通，就前一个已知的坑里，这事可不划算。粮少了，咱们可以再收，城池丢了，咱们可以再打，民心失了，咱们该怎么办呢？”

所以，议院之制从确立到并轨，一定会需要一个适应、修正的缓慢过程，而在这个过程之中，可能还会现很多意料不到，且让人没有信心的事。

话锋不对，怎么陛下又站到首相那去了？众人纷纷聚会神，就连原本已经打算屈从的老杨，听了刘汉少这些话，也重新直了老腰。

闻此一问，袁绍的脸忽然就垮了，而后陷沉思，这事可得好好琢磨琢磨。

“但是，会不会现另外一情况呢？租地之后，打起仗来，百姓们为了保护他们的土地，保护他们已经得到的利益，反而会更加大力支持咱们。大家别忘了，当初哥去长安打胡，那时候百姓比现在可穷多了，不是也有很多人把家里仅有的吃拿来，往咱们汉正军的兄弟们怀里吗？”

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刘汉少追问，对哪一半有信心，对哪一半没有信心。

首先，议院之制是可以肯定的，百姓们也是支持的。但是任命来的议员议长，是不是能够适应这样的制度，摆正自己的位置，真正到为民发声，这个确实很难说。

“对百姓支持选举有信心，对现有的议员议长没信心；对凉并等地逐步设置议院有信心，对首批议员议长没信心；对议院之制有信心，但是就目前而言，不是任命来的，还是选举来的，对于这些议员议长都没有信心！”

袁绍频频，一副“汉少，你懂我”的模样，而后刘汉少又问他：“如果明年只是洛和周边的议院选举，会有信心吗？”