于是乎，新制刚刚推行去，刘汉少没给荀彧一息的机会，便又召集相府、军府，一起商讨新的问题。

但是，如果还照从前的方式，纯粹让百姓养活军队，甭是“三十养一”，还是“五十养一”，肯定都累。人家北边骑驴的，动不动还全民皆兵呢！想想也是，那靠到溜达过日的原本也无法自给自足，要是有一个“奇葩”不乐意跟着落里的人一起去抢东西，他也没啥吃的呀！

所以说，大汉现在的问题不是兵多兵少，也不是粮多粮少，而是一个如何有效地转化人力与资源的问题！

现而今，汉正军共有十一个a级军，再加上两个军，总兵力大约六七十万，而这些队所有的兵士都应该算是职业军人，除了打仗和随时准备打仗之外，啥也不。然后再与大汉百姓的总人数对照一下，大概八十多个百姓之中，就要有一个职业军人。

，今天偷偷投了反对票的这三位兄弟，虽然大家都不知他们是谁，想来将来，他们也会偷偷拼了命的给陛下活吧？

山林防护，需要警察，江河湖泽，需要警察，保护百姓安危更需要警察，所以咱们先给警察升一升级别，以“署”改“”，同时将军队上服役期满的兄弟们，尽量优先充实到警察的队伍中去。并且，为了更好的保护百姓安危，咱们还要在警察总辖下成立一支特别的队，名字可以叫作“大汉百姓警卫队”，简称“汉警”！

现在的问题是个啥吧，相府缺乏一支可以随时调动且战力较的武装力量，而军府则还是因为征兵制以及不鼓励退伍老兵还乡的政策，存在一定的风险隐患。尤其是益州南、荆州、扬州，那些山里的兄弟刚刚投朝廷的怀抱，还没来得及受朝廷的温，却先把家里的娃给征走了，搞不好是会大问题的。

甭别人都是怎么琢磨刘汉少的，最近刘汉少琢磨最多的大概就是荀彧，好不容易换了个新首相，年富力，脑好使，而且比较容易接受新思想、新事。这就好比刘汉少从前骑的是一辆老旧的自行车，上坡费劲，还不敢使劲蹬，万一掉链咋办呢？而如今却换了一辆崭新的电动车，那还不得一下把电门拧到底，验一下风驰电掣的“赶脚”？

或许陛下就是个搓麻绳的，能把一不同的劲儿全拧到一绳上。，实在是啊！

…………

然而这个比例并不准确，如果再加上并不少于a级军团的b级军团人数，那就变成了四十几比一，要是再加上更多的兵团，比例肯定也会更。

所以，刘汉少把相府、军府一起召来，就是想要再商讨一个“解甲归田”的办法，尽量将服役期满的兵士们妥善的安置到地方去。

实际上，大汉经过这些年的闹腾，饥饿、疾病，灾害、战，原本不应该还有这么多人，但是之前的那些羌胡、匈、乌桓、东胡，不是还有很多的归附人嘛，尤其是南边这些山里的兄弟，现在也都成批成群地走山老林，逐步适应大汉国人的日。两下里一抵消，这才尽量保住了大汉的人基数。

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当然了，这个比喻只能刘汉少放在肚里偷偷的乐，否则的话，万一传到老杨耳朵里，老杨非得气哭不可！

“再但是”，现在的兵团名为储备兵员，主要工作却是搞生产，尤其是大汉现在有了玉米、红薯、土豆这些产作，还有了“铁铧车”这样的先农。所以前线虽然连年用兵，兵团产却足以支持所需军粮，本无需“打扰”百姓。而且就连b级军团，也是会有一分屯田的，就算不用他们养活别人，自己的够自己吃，也能够给朝廷节省一大笔开支。

也就是因为这些缘故，军粮，这个自古以来关乎战争胜败的关键问题，对于现在的大汉来说，似乎越来越不算问题了。但是它会转变成新的问题，比如装备越好就越贵，扔去一颗霹雳弹，能多少钱？军一艘战船，能换多少粮？

把这一系列的问题铺开了，摆满了，然后再一一的想办法，于是刘汉少说，咱们还是得走兵路线，但是要扩大警察的队伍。

目前的警察总署还是属于副二品，比城总队还低半级，警察的人数也远远少于城，只有刑、狱、三个警。虽然相府还有城总队可以指挥，但是城们大多数都只能拿着一“上方宝”。

其实这也不难理解，百姓好不容易养大的娃，送去伍当兵，在战场上牺牲了，没办法一个一个送回家，就算是不牺牲，退伍也不鼓励回家，难说，百姓家的娃就等于白养了？这就算是让百姓们吃上，哪个当娘的能吃的香呢？