十里香的雅座内，郦其向黑山汇报：“据最新统计显示，四郡良田总数达到一百七十五万顷，比以前的数据多了整整近百万顷。之前被瞒报的丁壮佃农达五十余万，多来的大多是壮年劳力！”

“诺！下官立刻布置下去！”郦其应。

“只要我们先把秦法普及下去，没有了特权依仗的贵族就不是贵族了，多就是一富！对付为富不仁的富，总比对付颇受百姓的贵族容易多了！”黑山有成竹地笑。

百姓们七嘴八，议论纷纷！

读完始皇帝的密信，黑山与陈平面面相觑，内心无不叹服始皇帝那能容下天下臣民和五洲四海的气魄。

“咚咚咚！”鼓声又响起，百姓们逐渐安静了下来。台上官吏声喊：“今天宣讲的律令，与在场的人息息相关，所以大家要注意听，不明白的可以到旁边小声的向小吏询问，但是不可质疑和议论。否则以集众妄议论罪！”

官府失信，则国家必。是故昔日商君先徙木立信后行新法也！

“在自家的地烧自家的麦杆也犯王法了！”

（本章未完，请翻页）

“好！有了这些数据，来年粮赋最少能多一倍。咱们要趁打铁，立刻将秦律十八发放下去，派律曹的官吏在各城城门反复宣讲，回答百姓的提问。各乡、亭、里的啬夫、游徼、三老、里正、里监都要向亭长学习大秦律令，一个月后全面推行秦法。”黑山命令。

百姓们早就听说秦律严酷，顿时都安静了下来。

临淄王城门外有个广场，齐威王时在广场上设立登闻鼓，只要平民百姓敲响登闻鼓就可以见到国君，诉说国府施政的不足之，意见被采纳便有相应的奖励，到齐王田地时，登闻鼓言制就被废止了。但是这个广场和鼓就成了百姓议论国政的地方，每每有鼓声响起，周围的百姓便聚集过来，聆听击鼓者慷慨激昂的议论时政。齐国降秦后，秦法严禁百姓在公共场合议论官府的政策，听者罚二盾，言者城旦舂，意思是听的人罚两块盾牌，参与议论的男的罚修城女的为官府舂米。从此这个广场再也没有百姓士来淡阔论了。

本章尚未读完,请击下一页继续阅读---->>>

陈平看着各郡县送上来的资料，皱了皱眉说：“侯爷，从这些报告来看，各郡县有地的百姓不到五成，这五成百姓中，地不足十亩的占了八成。有意思的是地有千亩以上的大地主豪绅田姓占了九成。也就是说，有一半的百姓靠租田氏的过日。而齐王健降秦前有约在先，不迁齐地富、贵族，不没收土地、财产。秦律，官田三成赋，私田半赋。这齐地四郡的税赋还是有一半要落田氏的手里啊！”

十里香离广场只有二里地，黑山和陈平也随着人群，来到广场中间，听官吏们宣读大秦律法。

为了让百姓们听懂法律内容，秦吏念完律令便用白话文解释：“天二月始，不准到山林中砍伐木材，不准堵，不到夏季，不准烧草作为料，不准砍伐刚发芽的植，或捉取幼兽、卵，不准……毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷井和网，到七月才解除禁令。因死亡而需要伐木制造棺椁的不受季节限制。居邑靠近的皂和其它禁苑的，幼兽繁时不准带着狗去狩猎。百姓的狗禁苑或是别人的院，不准打死打伤;如追兽和捕兽的要打死。在专门设置的警戒的地方打死的狗要完整上缴官府，其它禁苑打死的，可以吃掉狗但要上缴狗。”

“始皇帝怀天下，目光长远，非常我们两个臣的小聪明小伎俩能比也！”黑山对着咸的方向，躹躬施礼。

官吏又拿山一条律令念：“徭律，御中征发，乏弗行，貲二甲。失期三日到五日，谇;六日到旬，貲一盾;过旬，貲一甲。

今天早晨，久违的登闻鼓竟然“咚咚咚”敲响，不一会儿广场便人山人海。原来是律曹官吏在此击鼓，宣读大秦律法。

始皇帝的态度很快通过了新来的官吏传达到每一个乡里。四郡乡绅地主们见了官文，纷纷松了一气，畏惧于秦法的严厉，不得不将真实的田亩、人帐册了来。

“在自己的山砍柴官府也？”

令督邮直告齐地士绅，一国不容二法，齐地四郡今年必行秦法，限期上土地、人帐册者，既往不究，朕与齐王健之约依旧有效。逾期不或再有瞒报者，依法治罪！”