对于民团中的几十名新兵，徐元直完全没有放在里：谁人见过刚刚参军不到一个月便能形成战斗力的队伍？照传统的说法，所有新兵都无法到这一，所以他打算尽快动手，以免这些新兵训练完成之后不好对付。现在的县衙除了这些并没有驻扎在城里的新兵，以及因为往山东运粮而离开的自卫队员，笑得人畜无害的样就想上去上几下。

虽然庆幸，不过这徐元直却不是个心之人，他据章维手下几支武力力量的分布情况，最终才制定了整的作战计划，就是由城外的船只袭击和牵制城外的武装力量，而后视城里的章维是城支援也好，或是缩在县衙里面的角落里也好，提前混城里的人员都发动突然袭击。

至于那八名衙役，以前也接受过一训练，各自选了称手的兵，被安排守在书房门外，章维和三位师爷此时正在书房里面，商量着这次在县里立威之后如何安抚全县士绅和民众的问题。

县衙规模不大，只有前后两院，左右各带一个跨院。

章维在接到城外战斗的消息之后就组织全人员集中到作为后衙的后院东跨院。这里是他平时生活休息的地方，院墙和房是县衙里面最大固的，来到宝应之后制定的应急预案也将这里作为受到攻击时固守待援的堡垒，就连防守时的战术都已经有过了预案。

这次徐元直来到宝应之后，也曾经仔细打听了自卫队驻扎的地，意外听说县衙新招的民团新兵之后，又打听了这些新兵的训练情况和驻扎情况。当听说防守南岗三粮仓的都是一群新兵，又有自卫队驾船装载着稻谷沿运河北上，看来是去销售谋利去了。

照预案，十名自卫队员很快各自的防守位置，前后房的屋各有两人，其余六人则守在院之中。那些原即墨县衙的人员各持一支长枪，列队守在院门内，他们在青岛劳改的时候接受过简单的队列训练，此时十几个人手中的长枪如林，看上去倒有那么几分威势。

只是徐元直还是小看了自卫队的战斗力，以至于在城外负责牵制的人手被迅速击败，在火铳和火炮的压制下，竟然连逃跑都没能到，直接被全歼掉了。

像这次章维谨守县衙，并不城参加战斗，而是在这县衙里面谨守门，直等城外的战事结果。徐元直对于这情况早已十足的准备，便在城外枪声响起之后不久，带人朝县衙扑去，对这小小的官府发动了攻。

此时在县衙内的人手包括章维从即墨带来的整个团队的三十多人，还有本地的三班衙役中值夜的壮班和快班人员总共八人。民团那二十名新兵的营房在城南，并不在县衙之中。

跟随章维上任的自卫队战斗力是如何的大。

徐元直在洪泽湖匪之中被称为“智多星”，机多智，行事稳重。这次带队来到宝应之后，他多次派人在城里城外侦察章维和他手下人手的行动规律，在确知战斗力最的自卫队主力都不在城里，而且新招募编练的民团多数也不在城里的情况下，才制定了城外牵制、城里突袭县衙的战术安排。

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城里的战斗也不顺利。