有一些比较的词汇需要避免，军队还叫自卫队，税收可以叫公共发展基金等等。

自卫队招兵的时候，从这些民里面招募了几百人，这几百人若是把这思想带队伍之中，把有便是娘的思想传播来来，对于队伍建设肯定相当不利。

自宋代以来，朝廷应对民的办法基本都是少则赈济，多则招募为兵。将民之中的青壮男招募为兵觅地安置之后，剩余的老弱妇孺便无力为患，分别赈济也好，武力镇压也好，甚至任其自生自灭也无不可，总之已经掀不起什么大浪来了。与此相对应的，若活不下去了，应募当兵人吃粮便成为中原地区青壮年的一常规选择，这当兵吃粮的思想在中原地区也极为人心。许多地区的军话都带有中原音，也从侧面证明了这一。

明确互助会的辖权限，把军队、民政、劳改营、税务、银行、教育、统计等力和公共门都明确纳到互助会之下。同时还要新增治安和村/社区级理机构，改变传统官府政权不下乡的问题。

中原一直是华夏的人大省，土地平整沃，历朝历代都是皇族勋贵分封的重，所以无地贫民数量相当庞大。这情况在太平时节没有什么问题，但只要一遇天灾或战火，便会暴发大量民。

新招收的船员思想上跟不上，这个问题章泽天是清楚的，当时他只想避免自卫队被这些人影响，招收的船员便没有被收自卫队里面，只是没想到反而会加剧船员思想教育不足的问题。如今经成静雅一提，章泽天不由得了一冷汗。

“看来还是心纲领的问题啊。”章泽天。去年引的人里面，数量最多的辽东人并没有被列为兵源，主要还是考虑即将到来的吴桥兵变，怕到时候辽东人与兵变的辽东兵亲近，导致自家队伍失控。他却忽略了那些多数来自中原的民问题。

首先，章泽天决定大力发展互助会，一步明确互助会的理职责，将互助会发展为一个类似于官府的理机构和服务平台，在所有辖区域内加大宣传，使互助会在辖区内被所有人了解和认同。

看来此前他大力扩张船队规模，光想着自家有多少条船，有多少门炮，却把最重要的人的因素忽略掉了。

章泽天张地思考着问题的对策，成静雅又说：“不仅是自卫队的问题。我们的船队扩张比军队更快，新招收的船员的思想教育更是落后于自卫队，而船员里面的骨来源也更复杂，不仅有海盗匪，还有一些辽东人。这些人的想法五八门，在我们这里的生活时间又太短，基本上都没有我们的社会主文化圈。这样的船员队伍可靠太差，航海却又是我们章家庄最重要的基，绝对不容有失，这个问题必须解决。”

章泽天当即决定，暂时停止扩张，回过来，把之前落下的功课补上来！

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