现在青岛的港区和工业区面积越来越大，周边各地之间的运输量也随之不断增大，原本用来运输的车和车数量也已经扩大了好几倍，却仍旧难以满足需要。可是路却已经难以承载更多的畜力车了。

由于有铁山的大量矿石供应，青岛铁厂已经建起三座炉，生产的优质铁料在满足军械厂和其他几间铁工厂的使用之外，仍旧有产能剩余。有人提对外售多余的铁料，被章泽天毫不犹豫地否决了。

只是自从发生过几次漕粮被抢的事件之后，运粮漕船山东开始就要有重兵保护，运粮的成本一步上升，朝廷也没有丝毫办法。想要剿灭山东的兵，更是难上加难。

此时的工业规模和港规模都有限，能够接纳的难民数量当然也不会太多。这些工厂仅仅收了不到3万人，就已经达到了极限，更多人只能暂时安置在周边地区，修路挖渠，或者开垦土地等，算是给这些人一个临时的安立命之。

初时难民数量尚不太多，接下来得到消息的难民越来越多，路上竟然有了络绎不绝之势，峰时期每天到达青岛的难民总数多达数万人。截止到冬，难民数量终于减少了，但是成功到达青岛的也已经有百万人以上。

照章泽天的本意，这些难民中的大分都是要送到海外去的。只是目前互助会下面的运力极为张，到冬之前也只运了不到十五万人离开青岛，其他人只好暂时就地安置，等待今后再有船的时候再向海外运，或者脆等战争结束之后就安置在互助会控制的胶莱平原中和南地区。

此时互助会接引青州难民的路已经完全打通，甚至沿途每隔二三十里就有一座营地供难民休息，并且能够为难民提供，补充力，以避免难民在到达青岛之前倒毙于途。

囤积居奇和惜售的行为行限制。直到朝廷最后下了死手，直接将两家大粮商查封抄家，才遏止住这风气。那两家粮商都是有着官方背景的，有一家的靠山甚至是的一位四品侍郎，结果连那位侍郎都因此被夺官下狱，京城的粮价才稍稍稳定下来。

除了耕这些土地，难民之中依然有大量富余劳动力。于是章泽天将另一项准备已久的工作也提上了工作日程之中，那就是铺设铁路。

由于人数量众多，原本不想耕的胶州卫城以北土地，也被开垦来很多，整个胶州卫的军屯田在冬之前都上了冬小麦，还有一分土地等待明年开之后棉。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

互助会在青岛一带大量接纳难民的消息此时已经传到大名府一带，山东西的河北南的许多难民，在前往济南一带求无果之后，听到青岛接纳难民的消息之后，便朝青岛方向而来。

章泽天执意保留这么多铁料的原因由来已久，就是要在青岛铺设铁路。