国的退款，产生了很大的国际影响。第一次世界大战爆发后，北京政|府于1917年8月对德奥宣战，并从同年12月起，大庚款缓付5年，德奥分因战败取消，和俄国缓付分，都拨作国内公债基金。

1909年8月，内务府将皇室赐园---清华园，拨给学务，作为游肆业馆的馆址，学务在史家胡同招考了第一批学生，从630名考生中，录取了47人，于10月份赴。这就是后来庚款留学生的由来。

大战平息后，中国也涉足于战胜国的地位，各国都表示愿与中国“友好”，以便用和平的办法维护和扩张其在华利益，所以都步国的后尘，陆续放弃或退回了庚赔款余额，退款被广泛地应用到中国的教育文化事业和实业中。

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正史上只有日本分文不退，用这笔钱财发展军备，建立教育，遂速成为20世纪的盛帝国。?

1910年8月又举行了第二次招考。400多人应考，最后录取了70人。这第二批庚款留学生中，后来了一个大名鼎鼎的胡适，他当年考了个第55名。同榜中还有后来的语言学家赵元任、气象学家竺可桢等。

1911年初，利用庚款而专门为培养赴留学生的清华留预备学校正式成立。在此后十多年间，据统计，由清华派的留学生就达1000多人。1909年起，国将所摊浮溢分本利退回，充作留学习基金，正史上到1924年6月退回余款本利1250余万元，作为中国教育文化基金。

年明恩溥发表《今日的中国和国》一书，他在书中指，应该多让一些中国知识分去国留学。

在明恩溥等人的推动、鼓下，罗斯福给国会提了一个谘文，指：“我国宜实力帮助中国厉行教育，使此数之国民能以渐洽于近世之境地。援助之法宜招导学生来，我国大学及其它等学社，使修业成，伟然成才，谅我国教育界必能此意，同力合德，赞助国家成斯盛举。”

1908年5月25日，国国会通过罗斯福的谘文。同年7月11日，国驻华公使柔克义向中国政|府正式声明，将国所得“庚赔款”的半数退还给中国，作为资助留学生之用。留下的那分“实应赔偿”，内容包括国兵中国的军费赔偿及在华商人与传教士的损失赔偿。

同时，中双方还商定，在北京由清政|府外务负责建立一所留训练学校。于是，1909年6月，北京设立了游学务，这就是清华大学的形。

被派遣的学生，必须是“壮，情纯正，相貌完全，家清白，恰当年龄”，中文程度须能作文及有文学和历史知识，英文程度能直接国大学和专门学校听讲，并规定他们之中，应有80%学农业、机械工程、矿业、理、化学、铁路工程、银行等，其余20%学法律、政治、财经、师范等。

10月28日，两国政|府草拟了派遣留学生规程：自退款的第一年起，清政|府在最初的4年内，每年至少应派留学生100人。如果到第4年就派足了400人，则自第5年起，每年至少要派50人赴，直到退款用完为止。