后便这样定了，所有的土人，归附东征军的，人照族人多少，可以授予试百，百等职务，以族之中的丁壮是否超过百人为标准。”

当晚，李守汉的书房之中，灯火通明红烛烧。李沛霖李沛霆兄弟，李华梅施琅夫妇，左天鹏、许还山、吴存节、章呈等文武官员挤了满满的一屋。

众人听着一名侍从抑扬顿挫的读着那份东征军（也就是现在给前往殷商故地的探险队升级后的番号）将士发来的说贴。与其说是说贴，倒不如是一份关于如何开发建设西海岸的规划建议书。

“我们同那群红鬼不同，他们是侵略者，是来掠夺各贵重资的。我们是这块土地的主人，我们是来搞建设的。”李守汉为这份说帖一锤定音。

东征军的长官在一番明争暗斗之后，最终被李守汉拍板定案，给了他的老班底，当年的小跟班的许还山。

“虎，你现在便是我南粤军东征军的总督兵钱粮事了！印玺和告文书回便颁发给你。本王打算命你在这扶桑之地建立至少两镇。扶桑南镇与扶桑北镇。但是下看来，北镇已经有了些规模，南镇却是要你去开垦了。”

李守汉指着地图上的秘鲁总督区，代表着总督驻节所在地的那个红，在他的指与中指的作用下，不住的发抖。

北镇，便是以现在的定东城与新朝歌为基础，分别建制。下面可以设立定东左卫、定东右卫、新朝歌左卫，新朝歌右卫等建制，各卫下面，还要继续建制，以千、百为单位，将大明的卫所制度复制在对于各个族的理当中。

“各族的丁壮，有超过建制规模的，要上缴超分的一半归你的总督府节制。这些人你可以称之为选丁，或者是余丁。依靠这分兵，来打混淆族之间的畛域之见。”

从那以后，在扶桑之地，被红鬼白猪们称为新大陆亚利加的这块大地的西海岸，渐渐的现了一座座以左卫、右卫、前卫、中卫为名的城池，城池的周围，罗列着从一百到九百的各个村镇。随着时代的变迁，更是渐渐的现了某家窝棚的地名，那些大多是最早抵达此地的内地移民搭建窝棚，开垦植的所在地。

新官上任三把火。当即许还山便向李守汉提了一堆的要求。

他从侍卫手中接过那份说帖，翻阅到了相关章节，开始一项一项的向李守汉提要求。

第一，要从琼州府的莺歌海盐场选些技术湛年轻力壮的盐工到扶桑北镇去，因为据若长的这份说帖之中反映的情况，整个西海岸都没有一个像样的盐场。“若是属下手中有了一座盐场，一来可以贸易，二来属下可以用盐为武控制周围的各个族，便如我大明对付各边内地的土司鞑一样。”

除了盐场之外，更要开设诸如烧酒的烧锅，在酿酒之余可以制造酱油醋之类的调味品来卖，反正当地也是产粮区，只要让师傅多摸索几次就是了。

烧锅，醋坊、油坊都要开设，从饮上对肖肖尼人、霍人、克劳人行潜移默化的改造，通过改造他们的饮胃，改造他们的思想意识。同时也可以多不少的贸易商品来。

第二，许还山要求李守汉，将佛山等地多余来的铁匠师傅集起来给他，他要到扶桑北镇开采矿石，冶炼铁料，打造铁之用。

第三，更是要求李守汉多拨些村镇官给他，为的便是建立各级官衙所用。除了村官之外，像教师、医生、懂得的，阉猪骟的，各类技术人才更是多多益善。