话一来，许多人就了诧异或嘲讽的神，显然并不算太赞同。

她并没有停顿，而是给他们展示附近的情况。

“几年前的血弥撒，相比各位都很清楚。”

比萨大主教联合帕雷家族发动了刺杀，领主的亲弟弟也死在了这场灾祸之中。

“比萨城的地理位置，与米兰、那亚、德那和卢卡国都颇近，不但能够被多个公国替影响，而且还占据着佛罗萨唯一的海。”她抬起了，神定声音沉着：“如果不加对这里的理，比萨一旦反叛，整个佛罗萨的舰队都会被影响。”

这句话一来，就有人试图反驳：“但也不应该想着扩张军队——你也知那些雇佣兵有多无法控制。”

在有战争的时候，他们是被利益驱使的队，谁给钱就为谁上场厮杀。

而在没有战争的时候，他们就是灾难本。

雇佣兵团本组织庞大，来源的人也非常复杂，连他们的领有时候都不一定能够控好。

在和平时期，这些雇佣兵会游手好闲的在城内游，而且会制造动侵犯财产或者妇女，有时候惹太大的来了，还会统一径否认。

比地痞无赖拥有更的战斗力，而且会要求各荒诞的赏赐，否则就折腾更大的来。

虽然有合同行归束，但也不适合大规模的发展——

比如米兰公国就是靠血政变起家的，现在也不得不开始效仿第奇开启各盛典和表演，一步笼络各个拥有古老贵族的血统，以一步控制政治格局的平衡。

“雇佣兵可以拥有更加好的置方式，”她不假思索：“而且也可以同样成为和平的守卫者。”

坐在的洛佐挑起了眉：“你是说？”

“土地和耕。”海拿了一份注释详细的说明，开始解释的内容：“在我提的那份调研报告中，有大量的雇佣兵在战后要求安置和土地。”

“如果给予他们固定的耕或者放牧地，并且签订合同控制分成，就可以有效的减少。”

在那片土地上获得的内容，一分作为租金缴纳给领主，另一分的所得可以直接归他们所有。

在和平时期，减少佣金的价格，或者直接把佣金转化为更加实在的工作。

养，畜牧，耕，总有足够合适的活儿可以给这些人来。

到了战争时期，再由他们来包围领土，赚取一分的佣金作为奖励。

“这可真是让人笑声的建议——你难想让他们如农夫一样耕地放羊？”有人站起来问：“时间一久，他们会直接形成新的势力，甚至会直接认为那块地方永远都该归他们！”

“所以要两年一换，不断让他们转移地方。”海不假思索：“定期迁移可以减少归属，这不是什么很大的问题。”

“不——重不是转，而是战斗力。”鲁切莱先生并不赞同的神情：“之所以佣金昂贵，就是因为要训练他们练和学习战斗——如果他们习惯个放羊人，真的等到战争来袭的时候，他们只会愚蠢的如同一只豪猪。”

海直接示意手下分发复印好的战略概要，没有任何退让的意思。

“这同样也可以解决。”

“一方面，负责耕放牧的士兵和负责守城训练的士兵分成两，半年换一次，而且还可以吩咐那些雇佣兵去垦荒开田，让他们植更多的小麦。”