好奇地问，众人也都觉得十分不解，想不通其中的奥妙。

“这个嘛，不能说也，说来就不好玩了，哈哈。”

孔明灯的飞翔原理，说穿了很简单，但说来却有些煞风景，不如保持着一神秘，惹人遐思。

正月十六日，本年第一次常规朝会正式召开，今日基本上没什么正事，各地州牧和郡国计掾吏上的政绩和账册，已经清完毕。

规矩今日就是个总结大会，去岁的功过得失，都必须有个说法了。

很显然，建和二年是个跌宕起伏的年份，从年初的雷霆击除掉权臣梁冀，到与逆贼赵戒斗智斗勇，刘志几番与死神肩而过。

不得不承认，他还是有些运气的，果然上天都偏穿越者。

但运气总有用完的那一天，所以励图治富国民，同时想办法集中君权和兵权，就是他如今最大的目标。

大汉帝国十三州，去岁有多达一半的州，卷了战火，凉州和益州的羌人叛，青州、豫州、徐州、兖州的匪患，还有荆州和扬州都有小寇。

即便是司隶校尉都经历了一番刀兵之祸，形势严峻啊。

目前为止，明面上所有的叛都已经弹压下去了，可暗地里矛盾却没有得到解决，就如一座外表平静的活火山，谁也不知会在什么时候爆发。

建和二年，除了人祸，天灾也不断，地震、冰雹、洪灾、旱灾、蝗灾……番上阵。

让本来就风雨飘摇的大汉帝国，岌岌可危。

看起来，他似乎已经了很多改革，可要么是治标不治本的权宜之计，要么就是宏观规划，需要很长的时间才能见到成效。

若是今年异常天气继续降临，或者变本加厉更甚去年，估计揭竿而起的百姓会更多，而他几乎没有任何办法能彻底解决困难。

当家难，当一国之主更是难上加难啊，刘志面着脸，一边听臣们连篇累牍地念着奏疏，一边思考着对策。

这些奏疏相当于后世的年终报告，基本上都是些话，没什么可关注的。

忽然一封来自凉州的奏疏，终于引起了他的注意力。

在这封奏疏里，州牧暠力陈边境之弊端，羌人反复无常，乌桓虎视眈眈，而匈又不时趁火打劫，可谓是群狼环饲。

但边关常规兵力布置得太少，长期以羌制羌，调动各归义军压制，并不是长久之计。

因此，州牧上书建言，希望能够增加边境的常规兵力，此要时可主动击，收服周边的异族，消除隐患。

并且让归顺的羌族分散居住，改游牧为农耕，教习汉家文字。

这个暠，有意思，别的州牧都在拼命的粉饰太平，歌功颂德，可他偏偏却把总结写成了建言献策。

说起凉州兵，段颎支援青州至今未归，而冀州兵和幽州兵，都已经回归本。

如今的凉州，在防护力度上，确实差了，使得那些异族个个都蠢蠢动，全靠几个能征善战的猛将在那里镇着，否则恐怕早就踏中原了。