唯一改变的是，十不再受皇帝直接理，而是需要通过内阁，由此可见，内阁大臣的权力还是非常大的。

人无完人，可制度却有办法来弥补这个缺憾，因此，刘志愿意个表率，把制度确立起来，才能扼制可能现的动。

议会有修法权，制定权，却没有决定权，皇帝依然是至无上的，一切律法的最终否决权，都在皇帝手中。

理事情的时候，也很容易带上个人喜好，有失偏颇，一个人的力和见识都是有限的，哪怕为皇帝，也未必就超越凡人。

因此一个个反对起来都言词激烈，生怕陛下不知他的立场，最尴尬的莫过于皇太刘瑾了。

除了有分尚书心里不太痛快之外，大分的臣们都觉得这是件好事情。

既然为大汉皇帝，受万民供奉，他就有责任为这个国家谋求稳定，而不仅仅是为了自谋求福利。

所以他行事的方式就多少有些矛盾之，左右摇摆不定。

可对于皇帝来说，能从繁重的政务中摆脱来，也是皆大喜，如果像以前一样，事无细，自己累得要死要活的不说。

此时的朝廷官员，都是接受儒家思想熏陶成长起来的，作为封建制度的卫者，普遍都认为禅让制度的漏太多，不适合作为皇位继承制度。

一直以来，都有不少的东谋士耳提面命，让他尽量韬光养晦，凡事不要，免得引起陛下的猜忌。

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刘志自认也不是个聪明绝之辈，若不是仗着有一千多年后的丰富资讯，可能还比不上此时的土著皇帝。

但对于陛下提的禅让制度，却集决反对，见臣们群情激昂，刘志也没行持。

但母亲却鼓励他凭本心而为，不要刻意藏拙，也不要自作聪明，但刘瑾却有些难以确定，是不是该遵从母亲的教诲行事。

有了内阁，外廷的权威就增大了，这对所有的臣们来说，都是有益无害。

父亲突然毫无征兆地提禅让，让刘瑾不由得心中十分忐忑，完全闹不清他的真实意图。

这里面哪些人会是首届内阁的人选，大家也心知肚明，并没有什么好竞争的。

何况他明明看到了国家制度上的缺憾，也明知纠正弥补之法，却睁睁看着坐视不理的话，他刘志还不来。

何况陛下心思不明，到底是不是对臣们的一试探，谁也说不准。

他熟读史书，见过太多皇太的凄惨下场，可他据自己的觉，又认为父亲与众不同，他的襟气度，绝不是历代君王可以比拟的……

内阁拥有参议国事的权力，中书省负责传达，真正的决定权还是在皇帝这里，这一并没有改变。

若是冒冒然表示赞同，却因此被陛下给记恨上了，那可就蠢到家了。

组建内阁和成立议会的提议，得到了在场大臣的全员支持，毕竟皇帝特意挑在千秋节开，就已经表现了他的决心。

此事怎么看都于外廷有利，他们也没理由去反对，加上所有的一品大员都能得利，其余二三品即便心里有些小算盘，也不好在此时表示了。