这是个直白，品格洁的贵族，要有不满，公吴肯定会说来，绝不会在暗地里搞谋。

在汶下邑视察了一圈，又和公吴喝了一场酒，把此地给他理，聂伤便放心的往中的汶邑而去。

说从西的大泽邑发，应该先到汶邑，然后才是汶下邑。但因为汶邑最靠近本土，聂伤视察完后会直接回国，所以才坐船先到汶下邑，最后才来汶邑。

汶邑这里面对的只有来自南方的敌人。近的宿国已经废了，不足为惧，再远的那些大国要来攻也掩不住行踪，国内援兵有足够的时间来支援。所以，此邑算是汶北三邑中最安全的村邑了。

但是汶邑的防卫压力一也不小，因为这里国内的牲畜都赶到这里来了。

汶邑这一带有大片的开阔草地，地势平坦，野草茂盛，极为适合放牧。

斗耆国本土的牧群都是在树林里放牧，本没法和这里比。所以聂伤便决定在这里设立一个牧场，将自己的牲畜全赶到这里放养。

同时，象邑之人也选择了这里作为饲象之，在靠近山关沼泽的一片树林里。那里有充足的枝草大象的，还有它们喜戏泥的沼泽，很适合大象生活。

其他家族看到了，也都把自家牲畜赶来放牧。一时间，汶邑这里猪羊成群，遍地，各家的牲畜经常混在一起，冲突不断，混不堪。

为了理混的牧群，聂伤委任牧臣专职理这里的放牧之事。

这次他没有划分草场给各家族，而是要求各家把牧人和牲畜给官府牧场统一理。牧群还是由各家牧人负责，但是必须服从官府规划，时区域放牧。

牧场保证牧群的安全和顺利放牧，各家必须向牧场税：新生幼畜，每十上缴牧场一。

这样的税率和的青草比起来，似乎也不。关键是牲畜还在自家手里掌控着，并没有被国主吞掉，只要能保证所有权，税无所谓了。

聂伤保证，绝不侵占各家一牲畜，若违此誓，愿受神农惩罚！

各个家族犹豫了一番后，便都同意了这个政策。只是要求官府行事公平一，别把草给关系亲近的，自家的牲畜只能啃草。

因为畜群的缘故，导致汶邑的移民只能在泥滩地里垦荒。不过移民们的情绪还算稳定，因为泥滩地的土质异常沃，只要把排走就可以耕了。

其他地方的移民在伐木烧林挖树，汶邑移民的工作重却是建堤坝。

新开的田地需要把引走，并防止大再回来。

堤坝并不大，只是一五尺的宽土堆而已，里面混合了加固用的石和木桩。

这项工作需要人力也多。聂伤亲自前往现场指导，又从本土借来了两百隶多在此劳作。一边建坝一边排，希望能用一个冬天的时间把这四五里长的堤坝建好。

除此之外，开荒的其他工作就简单多了，泥滩上的芦苇木一把火就烧的光。大概分一下阡陌，等到天的差不多，直接把撒下去就行了，倒是比其他地方少了麻烦的耕地环节。

聂伤来到堤坝旁的一村落，看到村刚开始建设，所有人暂时都住着简陋的草棚，在建的房舍却显贵贱来。