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造纸术展虽慢，但技术一直在稳步提，造的金纸越来越良，已经可以用来书写记录了。

纸张优良的能把甲骨和竹木简秒成了渣，自然而然大受追捧。而且量上来之后，价格降低了许多，对国人也低价销售，普通国民都能承受的起，使得耆国境内开始广泛使用纸张了。

官员们自然也想用纸张代替笨重的竹木简，但聂伤于长期保存信息的考虑，决定重要文档还是用竹木简刻写。

纸什么都好，唯一的缺就是不耐保存。

想要将这个时代的痕迹留在历史长河里，纸是靠不住的，只有竹木简才能到。甚至有些异常重要的信息，聂伤还打算继续刻在甲骨上，铸在金上，确保信息不遗失。

所以，官府公文中，重要的公文都必须使用竹木简，其他才可以用金纸书写。

随着官员们的政务经验越来越丰富，各规则也越来越完善，各个门的职权不断明晰，官僚系统运转的越发顺畅了。

特别是文案工作，在聂伤的指导下，官府建立起了相关的文案机构，各门也都有专门的文案室和文案人员，各条例办法也在逐步施行，已经较为完备了。

聂伤对此方面不是很了解，新建的文档机构也许比不上后世，但在这个时代，却是破天荒的、独一无二的存在。

且不论耆国先的政权结构，光是一个文案机构，就让耆国领先一大步。缺少这个机构，就像机缺少了油，国家机就不可能快速运转。

其他方国想学也不来，因为他们没有足够多的知识分，而耆国的学堂却在源源不断的生产识者，未来的差距会越来越大，永远都赶不上。

现下，在侯城西门外，距离都城县学堂不远的小山上，一所庞大的石质建筑刚刚开工。

这是世界上第一个图书馆，聂伤为其取了一个不明觉厉的名字——‘龙渊阁’，意为其中知识如潜龙之渊一样。

龙渊阁里将来会收藏无数书籍，其中知识对所有人开放，任何人都可以凭证内读书。

虽然这个时代一本书都没有，但是没关系，一大群学者正在夜以继日的抄写，准备将世间一切知识都记录下来，再编撰成书。

历史、传说、纪实、理、技术、巫术、学说、言论，等等等等，只要是有价值的东西，能对后人有用的东西，都可以记录。

其中知识量最多的、最有价值的，自然是神农使者聂伤传授的知识。

其内容庞杂，文哲政经，天文地理，无所不包，之前跟在聂伤边记录知识的甲等班，直接转到龙渊阁，专门负责收集整理他的知识。

听闻要建藏书馆的消息之后，那些不想作官，也不想劳心实务，只想钻研学术的识者都欣喜若狂。这才是他们愿意投毕生力的工作！

于是都来报名，就连在耆国留学的外国人，还有国外的神文学者得知之后，也急急赶来应聘。