张易之斟酌片刻，措辞：“简单讲，就是朝廷免费资助百姓。”

张易之肃声。

话音落下，武则天陷了沉默。

刚刚陛下还杀机四溢，现在又像个聆听夫教导的学生似的……

“朕一个女人皇帝，这些人心有不甘，他们寄希望国家混，觉得大周延续不了多久。”

武则天怒气填，掩不住满的憎恶，言辞激愤，“刚刚那句话，你若不解释清楚，朕必杀你！”

她招了招手：“帮他整理仪容。”

张易之没有否认，轻轻颔首：“是，涉及到切利益，佛教绝对会暴起反抗。”

张易之循循善诱：“是啊，一切都是官僚作祟，跟百姓有什么关系？他们甚至一辈都没有走州县，百姓真的在乎谁当皇帝么？”

张易之暗自腹诽，果然跟我一样是致利己主义者，听到有机会开创历史先河，显得急不可耐。

婢迈着急促的步伐，近前来，帮张易之细心掉上的糕屑，还有袍衫上的脚印。

锐察觉到武则天情绪的转变，张易之乘胜追击：

“钱呢？”

婢们盯着这对君臣，对这个画风颇迷茫。

望着那如饿狼见般幽森的目光，张易之去脸上的糕屑，很平静的讲述：

“非陛下之过，皆天下官员之罪，他们奉违，陛下制定的惠民政策很难落实到基层，亦很难保持。”

“陛下，臣并非全盘否定佛教，只是想让天下僧人税服徭役罢了。”

武则天张了张嘴，话却堵在嗓里。

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温略带磁的声音在阁内缓缓响起。

她踱步近前，竖着耳朵倾听，显然很有兴趣。

但如果这些机构成立，那真是惠及万民，陛下更将成为百姓称颂的千古圣君。

“陛下英明。”张易之捧了一句，继续：

“呵呵……”武则天极力控制自己的怒火，她真的恨不得拿剑在对方上几个窟窿，“此举会引发天下动，在你中就是仅此而已？”

张易之举例：“比如施药局，为贫苦群众提供健康服务，不以赢利为目的，就医时只收成本，针对非常贫苦的穷人家还免费派发药品。”

抑制商人阶层的奢靡生活，限制土地兼并，对于逃亡的农民，采取比较宽容的政策；还经常的颁发慷慨的大赦令，给予全国的穷人……”

迷茫之余，婢们也在仔细倾听，她们虽然没有幸福指数的概念。

“陛下，自您登基以来，扶持鼓励农业生产；延揽农学家编撰了《兆人本业记》颁发到州县，作为州县官劝农的参考；

武则天中兴奋的神，抓着张易之手臂，急声：

武则天面稍霁，冷声：“既认可朕的政策，那为何说朕不得民心？”

“漏泽园，但凡无主的尸骨或是因家贫没法下葬的逝者，都由朝廷承担下葬，下葬的公墓称作漏泽园。”

武则天瞬间接话：“顾名思义，就是朝廷机构抚养孤儿。”

“？”武则天微微讶异。

张易之字正腔圆。

“居养院，主要用于独居老人、穷人家、孤儿的居养机构，但凡60岁左右的独居老人，都有权利到居养院。”

下实在威猛。”

良久。

仅仅两个字

“如果全国僧人纳赋税，不会低于今年赋税的三分之一！”

“儒家官员心中的成见就像一座大山，任陛下如何努力都无法搬动它。”

“等等。”武则天截住他的话，略显疑惑：“何为福利机构？” [page]

关键是你同意就跟寡妇叹气——没鸟用！

“慈幼局……”

不等武则天训斥，张易之直言：

武则天扯了扯嘴角，难堪的笑容，似是在嘲讽：

张易之：“那是多么庞大的数目，国家可以用来新修利、巩固民生发展基础，甚至在社会建立福利机构……”

“朕同意，立刻完善救济制度，朕要天下百姓心里的菩萨！”

“但百姓不同，他们只想过安稳日，也奢望日越来越好，当陛下满足他们的心愿的时候，岂能不拥护陛下？”